××××¨×× - ×××× ××¨××©××× ×××§×¨ ××©×¨××

More documents

Recommendations

Info

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלתכנון מתארי!ירושליםדוד גלור ורז עפרוןתקצירההמלצות בפרק זה מתרכזות בעיקר בצעדים הנדרשים להתחדשות מרכז ירושלים.‏הבחירה בכיוון זה נובעת מהערכתנו כי פיתוח והתחדשות מרכז העיר הם מן הנושאיםהמרכזיים והמשפיעים ביותר בתכנון ירושלים,‏ וכן מרצוננו להוסיף נדבך על התכניותשנעשו כבר,‏ ולהציע פעולות אופרטיביות לקידום נושאים אלה.‏ להערכתנו,‏ פיתוחנכון והחזרת מרכז העיר לתפקודו הרצוי,‏ ישפיעו׳ באופן חיובי על כל תהליכי הפיתוחבירושלים.‏חלקו הראשון של פרק זה מביא סקירה כללית של מסמכי התכנון העיקריים שהוכנולירושלים בשנים האחרונות,‏ וסוגיות עיקריות המונחות על סדר היום הציבורי בירושלים.‏חלקו השני כולל את המלצותינו לאמצעי-מדיניות משלימים שיקדמו את פיתוח העיר,‏בדגש על פיתוח מרכזה.‏התשתית התכנוניתעל בסיס סקירת עבודות התכנון המקיפות שנערכו בשנים האחרונות לירושלים — הןביוזמת הגורמים העירוניים והממשלתיים והן ביוזמת ארגונים אזרחיים — ועל בסיסהחלטות-ממשלה שהתקבלו בשנים האחרונות בדבר חיזוקה החברתי והכלכלי שלירושלים - בדגש על שיקום מרכז העיר — אימצנו חלק מקווי המדיניות בקשר למגמותהפיתוח של העיר.‏ ההמלצה הראשית,‏ ממנה נובעים קווי המדיניות המומלצים להלן,‏היא של מדיניות-פיתוח במסגרת המרקם העירוני הקיים,‏ בהתבסס על עתודות הקרקעהקיימות.‏ זאת תוך שימוש באמצעים הבאים:‏המרקם העירוני:‏ ציפוף שכונות באמצעות שילוב מספר אמצעים תכנוניים המומלציםבתכנית המתאר החדשה לעיר,‏ כגון פיתוח שכונות המגורים הקיימות ע״י הגדלתזכויות הבנייה ברוב שכונות העיר,‏ תוספת קומות ויחידות-דיור,‏ בנייה בקומות-‏עמודים ובמגרשים פנויים והגבהת המרקם העירוני והרחבת שכונות ובניית מתחמי-‏מגורים גדולים בשוליהן ע״י ייעוד שטחים ריקים לבנייה;‏•251
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלהתחדשות מרכז העיר:‏ הגדלת זכויות הבנייה באזורים מוגדרים והאצת תהליךהאישור של תכניות מפורטות באזורים אלה;‏ פיתוח מערכות התחבורה הציבורית;‏פיתוח המרחב הציבורי תוך מתן עדיפות להולכי-רגל;‏ משיכת שימושים מחוללי-‏פעילות ומושכי-קהל;‏ הרחבת מגוון השימושים במרכז העיר,‏ שיפור חזותו ותדמיתוושיפור הגישה אליו ובתוכו ‏(יצוין כי בתל-אביב,‏ בשנים מסוימות,‏ היתה תוספתהבנייה במרכז העיר כמחצית[!]‏ מכל הבנייה בעיר);‏שכונות המגורים:‏ תכנון מרחבי-מגורים מובדלים לקבוצות תרבות ולאום בעיר.‏קביעת מסגרת מחייבת ומוסכמת שתגדיר את אופי השכונות,‏ הרכב מוסדות הציבורוהחינוך,‏ שימושי-קרקע ומדיניות-שיווק-קרקע שיתאימו לצורכי האוכלוסיותהשונות,‏ בדגש על אוכלוסייה צעירה ועובדת שקיומה וחיזוקה בעיר הן תנאילצמיחה העירונית.‏ אוכלוסייה זו תוכל למצוא את מקומה באזורים רבים בעיר,‏לגביהם מקודמות ויקודמו תכניות-מתאר ‏(לדוגמא:‏ מצפה-נפתוח,‏ גבעת המטוס,‏רמת-רחל,‏ מרכז העיר);‏דיור:‏ סיוע במציאת פתרונות-דיור לאוכלוסייה צעירה ועובדת,‏ ובכלל זה אמצעיסיוע ישיר ‏(מענקים)‏ ועקיף ‏(מיסוי)‏ ודיור בר-השגה;‏ •שימוש במבני-ציבור ובקרקע ציבורית למטרות ההתחדשות ולעידוד התיירות בעיר:‏בהקשר זה נערך סקר של תכניות החלות על קרקע בבעלות ציבורית במרכז העיר,‏וזאת כדי לתמוך ביישום המטרות המפורטות בפרקים השונים,‏ ובעיקר בתחומיהתרבות והתיירות;‏הכללת פרק בתכנית המתאר העירונית ‏(או בתכנית נפרדת)‏ המאפשר ניוד זכויות-‏בנייה כתמריץ לקידום ההתחדשות ולמימוש מטרות ציבוריות,‏ כגון פיתוח מבני-‏ציבור ומרחב עירוני איכותי,‏ פיתוח מבנים ופארקים,‏ פינוי ובינוי מתחמים בנוייםמתיישנים ושימור מבנים.‏•••••על רקע תשתית עקרונית זו מובאות ההמלצות,‏ שמגמתן עידוד התחדשותו של מרכזהעיר כמנוף לפיתוח העיר.‏עידוד כלי-ניהול למרכז העיר כחלק מתהליך ההתחדשותנערכה סקירה של דפוסי-ניהול מגוונים שהתפתחו במדינות שונות ‏(ניהול מרכזי-עריםManagement) City Center או ,(Town Center Management מתחמי שיפור-עסקים252
Page 1:
כל הזכויות שמורות ל
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206: כל הזכויות שמורות ל
Page 255: כל הזכויות שמורות ל
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Page 337 and 338:
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Page 355 and 356:
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
Page 367 and 368:
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
Page 373 and 374:
Page 375 and 376:
Page 377 and 378:
Page 379 and 380:
Page 381 and 382:
Page 383 and 384:
Page 385 and 386:
Page 387 and 388:
Page 389 and 390:
Page 391 and 392:
Page 393 and 394:
Page 395 and 396:
Page 397 and 398:
Page 399 and 400:
Page 401 and 402:
Page 403 and 404:
Page 405 and 406:
Page 407 and 408:
Page 409 and 410:
Page 411 and 412:
Page 413 and 414:
Page 415 and 416:
Page 417 and 418:
Page 419 and 420:
Page 421 and 422:
Page 423 and 424:
Page 425 and 426:
Page 427 and 428:
Page 429 and 430:
Page 431 and 432:
Page 433 and 434:
Page 435 and 436:
Page 437 and 438:
Page 439 and 440:
Page 441 and 442:
Page 443 and 444:
Page 445 and 446:
Page 447 and 448:
Page 449 and 450:
Page 451 and 452:
Page 453 and 454:
Page 455 and 456:
Page 457 and 458:
Page 459 and 460:
Page 461:
show all

××××¨×× - ×××× ××¨××©××× ×××§×¨ ××©×¨××

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

××××¨×× - ×××× ××¨××©××× ×××§×¨ ××©×¨××