להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלבעיה נוספת במגזר הציבורי,‏ המשפיעה לרעה על תפקידו בכלכלת העיר,‏ היאהנטייה לצמצם בהעסקת עובדים קבועים ולהרבות במינויים בחוזים לטווח קצרובמיקור-חוץ .(Outsourcing) מצב זה מקטין את המוטיבציה של עובדים להתגוררבאזור ירושלים,‏ ומביא לכך שיועצים/חברות אשר עובדים עבור משרדי הממשלה,‏ יזלגולאזור תל-אביב שאינו מרוחק מכדי לקיים קשר יעיל עם הממשלה,‏ ומציע שוק-עבודהגדול ומגוון יותר.‏תפקיד המגזר הציבורי בכלכלת ערי-בירה - הניסיוןהעולמיסקר הספרות בוחן את הניסיון העולמי בדבר תרומת המגזר הציבורי לכלכלה העירוניתבכלל,‏ ולכלכלת ערי-בירה בפרט,‏ כמעסיק וכמממן פיתוח ושירותים.‏ בנושא האחרון קייםמחקר מועט למדי.‏ מסקנות הסקר אינן חד-משמעיות והן מציעות שתי גישות מנוגדות:‏האחת רואה במגזר הממשלתי מגזר כלכלי מוביל,‏ המספק תעסוקה יציבה ומוקד-צמיחהשמציע פוטנציאל להשפעות-מכפיל משמעותיות על פעילויות כלכליות אחרות.‏ השנייהטוענת שמגזר ציבורי/ממשלתי גדול,‏ פוגע בטווח הארוך בצמיחה הכלכלית של העיר,‏מתחרה במגזר הפרטי ו״מייבש״ אותו.‏תרומתו החיובית של המגזר הציבורי לכלכלת הבירהעיר הבירה והכלכלה המקומית — ההשערה הכללית טוענת כי מעמדה של הבירהל לטובתה וממלא תפקיד חיובי בהתפתחותה‎1982‎ Meyer, Dascher; ),Carroll and1999). כפי שעלה בפרק העוסק בממשל העירוני,‏ בחלק מערי הבירה מתקצבת הממשלהחלק ניכר מכלכלתן.‏ תשתיות התחבורה והתקשורת המוקמות בערי-בירה,‏ הן גורמי-‏משיכה לסקטור הפרטי.‏ בנייתם של משרדי-ממשלה,‏ אנדרטאות,‏ מוזיאונים,‏ שגרירויותותיאטראות,‏ עשויה להוסיף עוד נפח לכלכלה העירונית.‏ מתקנים אלה הם אבן-שואבתלאוכלוסייה המגיעה העירה ממקומות אחרים ולצרכים שונים.‏ חברות עסקיות מחפשותקרבה למשרדי הממשלה,‏ דבר שבעצמו מושך תעסוקה.‏ חברות אחרות מתמקמות בערי-‏בירה כדי להעניק שירותים שונים למשרדי הממשלה בשורה של עניינים משפטיים,‏פיננסיים ותקשורתיים.‏ לוביסטים הנדרשים לנוכחות קבועה בעיר הבירה,‏ איגודיעובדים,‏ מלכ״רים וקבוצות-אינטרס,‏ מתקבצים אף הם בעיר הבירה ועשויים לתרוםלכלכלתה 2003) .(Campbell,141