להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלעד סוף שנת 2006) 98 שיועדו לתמיכה בשיקומו ובביסוסו של המשק הפלסטיני.‏במחצית השנייה של שנות ה-‏‎90‎ התחייבה הקהילה הבינלאומית על סכום כוללשל כ-‏‎4‎ מיליארד דולר - סדר-גודל של שנת תל״ג שלמה של המשק הפלסטיני),‏מתוכם כבר חולקו קרוב לשלושה מיליארד.‏ 99 חלק ניכר מהכסף הופנה למטרותהקשורות בבנייתו של ממסד ציבורי(למעלה ממיליארד דולר)‏ ובהשקעה בתשתיותפיזיות ‏(כ-‏‎800‎ מיליון דולר).‏ 100 בתקופה זו הוקם רק חלק קטן מהמערך הציבוריומהתשתיות,‏ וחלק ממה שכבר הוקם - נהרס במהלך האינתיפאדה.‏ 101 תנופה זועמדה להימשך בתחילת שנות האלפיים,‏ כאשר כ-‏‎4.3‎ מיליארד דולר תוכננו כמענקיםלמימון תכניות הפיתוח לשנים 2003-1999 ‏(שהיו אמורים לממן 93% מתכניותאלו).‏ גם במובן זה נותרה ירושלים הפלסטינית מאחור,‏ שכן בהיותה מחוץ לתחומיהאוטונומיה היא לא זכתה בנתח כלשהו מכספי התרומות.‏ כך למשל הושקעו למעלהמ-‏‎50‎ מיליון דולר בתשתיות החשמל - מהם כ-‏‎30‎ מיליון ברחבי הגדה המערבית,‏אך לא בירושלים.‏עם התחדשותו של התהליך המדיני,‏ ניתן לצפות להתגברות פעילות זו מתוך רצוןלחזק את התהליך ולסייע להעמיד את המדינה והכלכלה הפלסטינית על רגליהן.‏זאת לאחר שהקהילה התורמת תשתכנע כי הפעם התהליך אכן יוביל להסדר מדיניותובטח השקיפות בניהול כספי התרומות.‏ במיוחד אנו סבורים כי מדינות-ערב102העשירות,‏ אשר השתתפותן בתרומות בשלבים הקודמים היתה צנועה למדי,‏יגבירו את מעורבותן במידה ניכרת.‏ אנו מעריכים כי במוןלך התקופה כולה,‏ עד2020, ובהתממש תרחיש הבסיס,‏ עשויות התרומות להסתכם בכעשרה מיליארדדולר נוספים ‏(לכך ניתן להוסיף עוד קרוב לשני מיליארד דולר שכבר הובטחו אךטרם חולקו).‏בנסיבות החדשות יהיה מעמדה של ירושלים הפלסטינית שונה בתכלית בהשוואהלשנות ה-‏‎90‎‏.‏ הקמת מוסדות-שלטון,‏ ושדרוגה של העיר למעמד של עיר-בירה ומרכזלאומי ובינלאומי,‏ יהיו מטרות מושכות במיוחד לכספי התרומות.‏ כך גם מסגרותלא-ממשלתיות דו-לאומיות או רב-לאומיות שיוקמו(מכוני-מחקר,‏ מסגרות השכלה37098 כשני מיליארד דולר מתוכם טרם חולקו.‏99 איסוף התרומות והעברתן נמשכים גם בעשור הנוכחי,‏ אלא שעקב ההתפתחויות באזור,‏ הוא שימשבעיקר למטרות חירום והצלה,‏ ולכן לא ניתן ללמוד מכך על הצפוי תחת הנחות הבסיס המלוות אתהמסמך הנוכחי.‏100 הנתונים לקוחים משני חתכי-סיווג שונים,‏ ולפיכך קיימת ביניהם חפיפה חלקית.‏101 לדוגמא,‏ נמל התעופה בדהנייה.‏102 בשנים •2006-1994 הן תרמו יחדיו סכום כולל של 1,181 מיליון דולר,‏ כ-‏‎15%‎ מסך הגיוס.‏ הן לא נטלולמשל חלק כלשהו במיזמי תשתית החשמל שהוזכרו לעיל.‏