Attention! Your ePaper is waiting for publication!
By publishing your document, the content will be optimally indexed by Google via AI and sorted into the right category for over 500 million ePaper readers on YUMPU.
This will ensure high visibility and many readers!
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראללוחות 9 ו־10 מגלים תמונה מדאיגה של פרבור הולך וגדל של המועסקים בירושלים,מירושלים ואף ממטרופולין-ירושלים 57 לכיוון מרכז הארץ (כלומר אינם מתגוררים גםבמחוז-ירושלים או באיו״ש, אלא בעיקר באזור תל-אביב, כולל מודיעין). תהליך זהבולט בעיקר בקרב עובדי המנהל הציבורי של המדינה, ובעיקר מבין המשכילים שבהם(בעלי 13+ שנות לימוד). התמונה מדאיגה בעיקר לגבי ירושלים. בשנת 1990 עמד שיעורהמועסקים במנהל הציבורי של המדינה שהתגורר בעיר על 81%. שיעור זה פחת באופןדרמתי לאורך שנות ה-90 ובעשור הנוכחי, כך שהוא עומד בשנת 2005 על 53% בלבד —ירידה של קרוב ל-30% (המספר המוחלט נשאר כמו שהוא, והוא עומד על 12 אלף, אךחלקו היחסי קטן כאמור). שיעור דומה עולה מקרב העובדים המשכילים במגזר הציבורי,בה בעת שהירידה בשיעור זה בקרב העובדים בעלי ההשכלה של עד 12 שנות לימודמתונה יותר ועומדת בין השנים 1990 ל-2005 על 15% בלבד. הגירה זו, לפחות בראשיתה,פנתה לכיוון יישובי הלוויין במטרופולין ירושלים. ב-1990 התגוררו במטרופולין ירושלים(לא כולל ירושלים) כ-11% מכלל המועסקים במגזר הציבורי - שיעור שצמח עד ראשיתהעשור הנוכחי. אך ניתן לראות כי בשנתיים האחרונות חל פיחות בשיעורו היחסי. מספרהמועסקים המשכילים במגזר הציבורי בירושלים המתגורר מחוץ לעיר ולמטרופולין,גדל בשנים 2005-1990 פי 7.5, כאשר שיעורו מבין כלל המועסקים שילש עצמו בתקופהזו מ-9% ל-28%. מגמה זו פחות חמורה בקרב הפחות-משכילים במגזר הציבורי שלהמדינה (לוחות 9 ו-10). בקרב שאר המועסקים בירושלים, מגמת הפרבור מן העיר שלהעובדים בה, חמורה הרבה פחות אך עדיין קיימת. מגמת ההגירה בקרב כלל המועסקיםבירושלים אל המרחב המטרופוליטאני ואף אל מחוצה לו, חמורה במיוחד בקרב העובדיםהמשכילים של העיר.57לרשימת היישובים הנכללים במטרופולין ירושלים, ראה לוח 2, בפרק העוסק בממשל העירוניבירושלים.137
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראללוחות 9 ו־10 מגלים תמונה מדאיגה של פרבור הולך וגדל של המועסקים בירושלים,מירושלים ואף ממטרופולין-ירושלים 57 לכיוון מרכז הארץ (כלומר אינם מתגוררים גםבמחוז-ירושלים או באיו״ש, אלא בעיקר באזור תל-אביב, כולל מודיעין). תהליך זהבולט בעיקר בקרב עובדי המנהל הציבורי של המדינה, ובעיקר מבין המשכילים שבהם(בעלי 13+ שנות לימוד). התמונה מדאיגה בעיקר לגבי ירושלים. בשנת 1990 עמד שיעורהמועסקים במנהל הציבורי של המדינה שהתגורר בעיר על 81%. שיעור זה פחת באופןדרמתי לאורך שנות ה-90 ובעשור הנוכחי, כך שהוא עומד בשנת 2005 על 53% בלבד —ירידה של קרוב ל-30% (המספר המוחלט נשאר כמו שהוא, והוא עומד על 12 אלף, אךחלקו היחסי קטן כאמור). שיעור דומה עולה מקרב העובדים המשכילים במגזר הציבורי,בה בעת שהירידה בשיעור זה בקרב העובדים בעלי ההשכלה של עד 12 שנות לימודמתונה יותר ועומדת בין השנים 1990 ל-2005 על 15% בלבד. הגירה זו, לפחות בראשיתה,פנתה לכיוון יישובי הלוויין במטרופולין ירושלים. ב-1990 התגוררו במטרופולין ירושלים(לא כולל ירושלים) כ-11% מכלל המועסקים במגזר הציבורי - שיעור שצמח עד ראשיתהעשור הנוכחי. אך ניתן לראות כי בשנתיים האחרונות חל פיחות בשיעורו היחסי. מספרהמועסקים המשכילים במגזר הציבורי בירושלים המתגורר מחוץ לעיר ולמטרופולין,גדל בשנים 2005-1990 פי 7.5, כאשר שיעורו מבין כלל המועסקים שילש עצמו בתקופהזו מ-9% ל-28%. מגמה זו פחות חמורה בקרב הפחות-משכילים במגזר הציבורי שלהמדינה (לוחות 9 ו-10). בקרב שאר המועסקים בירושלים, מגמת הפרבור מן העיר שלהעובדים בה, חמורה הרבה פחות אך עדיין קיימת. מגמת ההגירה בקרב כלל המועסקיםבירושלים אל המרחב המטרופוליטאני ואף אל מחוצה לו, חמורה במיוחד בקרב העובדיםהמשכילים של העיר.57לרשימת היישובים הנכללים במטרופולין ירושלים, ראה לוח 2, בפרק העוסק בממשל העירוניבירושלים.137
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראללוח 10: התפלגות מקומות המגורים של עובדי המנהל הציבורי של המדינההמועסקים בירושלים, בהשוואה להתפלגות מקומות המגורים של כלל העובדיםבירושלים (סה׳׳כ ולפי רמת ההשכלה), 2005-1990 (באחוזים)עובדי מנהל ציבורי של המדינההעובדים בירושלים(% מסה״כ בכל קבוצתהשכלה)סד העובדים גירושלים(% מסה״כ בכל קבוצתהשכלה)13 שנותכל עד 1213 שנותכל עד 12אזורהעובדיםשנותלימודאזורהעובדיםשנותלימודשנההמגוריםלימודומעלהשנהמגוריםלימודומעלה88.5 88.7 88.6ירושלים 1990 82.4 80.6 81.4 ירושלים 1990 8.6 9.8 9.2מטרו׳ י-ם 8.5 13.8 11.4 מטרו׳ י-ם 2.8 1.5 2.1שאר הארץ 9.1 5.6 7.3 שאר הארץ 100 100 100סה״כ 100 100 100 סה״כ 79.9 84.5 82.0ירושלים 1998 67.4 60.0 64.2 ירושלים 1998 14.2 12.7 13.5מטרו׳ י-ם 20.7 31.8 25.5 מטרו׳ י-ם 5.9 2.7 4.5שאר הארץ 11.9 8.2 10.3 שאר הארץ 100 100 100סה״כ 100 100 100 סה״כ 74.2 81.6 77.1ירושלים 2003 51.9 60.4 54.6 ירושלים 2003 19.3 13.6 17.1מטרו׳ י-ם 27.4 33.0 29.1 מטרו׳ י־ם 6.5 4.8 5.8שאר הארץ 20.7 6.5 16.3 שאר הארץ 100 100 100סה׳׳כ 100 100 100 סה״כ 74.2 83.0 77.7ירושלים 2004 50.6 63.1 53.9 ירושלים 2004 18.4 13.2 16.3מטרו׳ י־ם 27.4 24.1 26.5 מטרו׳ י־ם 7.4 3.8 6.0שאר הארץ 22.0 12.9 19.6 שאר הארץ 100 100 100סה״כ 100 100 100 סה״כ 70.3 81.4 74.6ירושלים 2005 48.8 66.2 53.3 ירושלים 2005 20.1 14.8 18.0מטרו׳ י־ם 23.7 26.7 24.5 מטרו׳ י-ם 9.6 3.9 7.3שאר הארץ 27.5 7.0 22.2 שאר הארץ 100 100 100סה״כ 100 100 100 סה״כ מקור: למ״ס, סקרי כוח-אדם, עיבוד באמצעות .Fast Analysisהערה: עובדי המנהל הציבורי של המדינה כוללים גם את עובדי הביטוח הלאומי.138
Change language