13.07.2015 Views

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלמקבילות לאלו שבשלטון המקומי(‏‎2004‎ .(Fauntroy, עד שנת 1973 לא היה לוושינגטוןדי.סי ממשל אוטונומי.‏ עד שנת 1967 נשלטה העיר בידי מועצה בת שלושה נציבים שמונובמישרין על-ידי נשיא ארה״ב.‏ באותה שנה פוזרה המועצה,‏ ותחתיה הוקמה מועצת-עירבת תשעה חברים,‏ ועוד חבר ששימש ראש-עיר ממונה ‏(שהיה גם יו״ר המועצה ונציבמנהלי מטעם השלטון הפדראלי).‏ ב-‏‎1973‎ קיבל הקונגרס האמריקני חוק שהעניק שלטון-‏עצמי לוושינגטון די.סי,‏ ומאז נבחרים ראש העיר ומועצת העיר על-ידי תושבי מחוזקולומביה.‏השירותים שניתנו בעבר על-ידי הסוכנויות הפדראליות השונות,‏ ניתנים היום על-ידיהשלטון המקומי.‏ עם זאת,‏ הסמכויות שהעביר הקונגרס האמריקני לשלטון המקומי היומוגבלות בהיקפן.‏ הקונגרס השאיר בשליטתו סמכויות חשובות הקשורות בעיר,‏ ובכללזה את אישור התקציב העירוני.‏ בתחום התכנון למשל,‏ השלטון המקומי בוושינגטוןאינו רשאי לשנות את גובה הבניינים.‏ כל שינוי בהרכב ממשלת המחוז חייב לקבל אתאישור הבוחרים במשאל ואת אישור הקונגרס.‏ הקונגרס מתערב גם מעת לעת בענייניםמקומיים ויכול להפוך למעשה על פניה כל החלטה של הרשות המקומית Fauntroy,)2004,1993; Rowat‏).*למרות סמכויותיו הרבות של הקונגרס האמריקני בענייני העיר,‏ייצוגם של תושבי מחוז קולומביה בקונגרס הוא מצומצם ביותר.‏ למחוז קולומביהמעולם לא היה נציג בסנאט ‏(הבית העליון).‏ בבית הנבחרים ‏(הבית התחתון)‏ יש למחוזמאז 1970 נציג אחד חסר כל זכות-הצבעה,‏ אך בעל זכות התדיינות.‏ ביכולתו גם לכהןכיו״ר ועדה ותת-ועדה . 86לפי מיטב המסורת האמריקנית,‏ רשויות השלטון המקומי במחוז קולומביה מופרדותכך שראש העיר אינו יו״ר מועצת העיר ואף אינו חבר בה.‏ ראש העיר אחראי על כל מנהלהשלטון המקומי.‏ לראש העיר יש גם זכות וטו על פעילות המועצה,‏ אם כי וטו זה עשוילהתבטל על-ידי שני שלישים מקולות המועצה.‏ ראש העיר אחראי על יצירתה של תכניתכוללת למחוז קולומביה,‏ המאושרת ע״י נציבות התכנון הלאומית של הבירה Federal)Rowat,) שהיא גוף התכנון העליון של העיר ,(National Capital Planning Commission.(www.ncpc.gov ;1993במבט בינלאומי,‏ יש לרוב ערי הבירה שנסקרו כאן סמכויות נרחבות יותר מאשרלוושינגטון,‏ שהיא מקרה ייחודי.‏ בגרמניה ובשווייץ הממשלה הפדראלית אינה רשאיתלהתערב בתהליך אישור תקציבן של ברלין וברן,‏ ואין הן יכולות לפזר את מועצת העיר(2004 .(Fauntroy, בגרמניה קובע החוק עיקרון של משילות דמוקרטית,‏ בה המדינה86תיקון בחוקה האמריקנית משנת 1961 מאפשר למחוז קולומביה לבחור שלושה אלקטורים לשםבחירתו של נשיא ארה״ב וסגנו(‏‎2004‎ .(Fauntroy,321

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!