להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלהשירותים המקומיים.‏ העיר לונדון עצמה ‏(שחיים בה 8,000 תושבים בלבד),‏ מנוהלתעל-ידי התאגיד של לונדון(‏London .(The Corporation of הגוף המטרופוליטאני העליוןהמתאם בין 32 ממשלות המרכיבות יחדיו את לונדון־רבתי הוא GLA^ The Greater).(London Authority החברים המרכיבים את GLA^ הם ראש עיריית לונדון והמועצהשל לונדון.‏ חוק GLA^ מ-‏‎1999‎‏,‏ מעניק לממשלת בריטניה יכולת-פיקוח מוגבלת עלענייני בירתה.‏ הממשלה יכולה להתוות קווים מנחים לניהול העיר,‏ אך אלה אינםמחייבים.‏ ראש GLA^ נבחר במישרין על-ידי תושבי לונדון,‏ וכך גם מועצת הרשות.‏ ראשGLA-^ אחראי על קשת רחבה של סמכויות-ביצוע לצד אסטרטגיות-פיתוח בתחומיםשונים.‏ מועצת GLA^ ממלאת את הפונקציה של איזונים ובלמים לכוחו הרב של ראשהעיר.‏ כך למשל,‏ היא יכולה לעשות שינויים בתקציב שמציע ראש העיר.‏ GLA^ נהנהמאוטונומיה ומסמכויות בתחומים רבים.‏ את לונדון מייצגים ברמה הלאומית מעל 70חברים בפרלמנט הבריטי,‏ וזאת מהיותה אזור־בחירה (2004 .(Fauntroy,המודל של עיריית-גג מטרופוליטאנית בבירת פורטוגל,‏ ליסבון Area) Grande,(GAML - Metropolitana de Lisboa נוצר על רקע בעיות של תיאום כלכלי ותכנוניבעידן של צמיחה כלכלית.‏ לממשלה הלאומית תפקיד מרכזי ,GMAL^ כגון בנייתתשתיות-על והתוויית מדיניות כוללת בהשראת האיחוד האירופי Syrett,) Silva and2006). GAML^ בנוי משתי רמות-ממשל:‏ הממשל המרכזי(הרשות המטרופוליטאנית),‏שבראשו ראש עיריית ליסבון,‏ והממשל המקומי(הבנוי בעצמו,משתי קומות - העיריותוהקהילות).‏ ראש העיר הוא דמות פוליטית חזקה ומקושרת לשלטון המרכזי.‏ עם זאתהוא נבחר ישירות רק לראשות העיר ליסבון ולא לראשות .GMAL^ מציאות זו מעמידהאותו בקונפליקט ישיר בין האינטרס של ליסבון לבין האינטרס של המטרופולין.‏ 18הרשויות המקומיות השותפות ,GMAL^ מנוהלות דרך מנהלות שנבחרות שלא בבחירהישירה.‏ המסגרת הנמוכה ביותר GMAL^ היא של מועצות הקהילה (Freguesias)המעוגנות בחוק כחלק ממבנה השלטון המקומי(‏‎2006‎ Syrett, .(Silva andהממשל המטרופוליטאני בליסבון אינו תרופת-פלא לבעיות בתחומי התיאום,‏הפיתוח והתכנון הפיזי,‏ ואף לא במתן שירותים.‏ למרות תהליכי ההפרטה,‏ הגלובליזציהוהחברות באיחוד האירופי,‏ סובלת מטרופולין ליסבון מבעיות דומות לאלו העולותחדשות לבקרים בירושלים.‏ שורש הבעיה נעוץ בדומיננטיות השלטון המרכזי בניהול ענייניהבירה ובחולשתו,‏ למרות הכול,‏ של הממשל המטרופוליטאני.‏ הממשל המטרופוליטאנישל ליסבון סובל מתקצוב מוגבל ומחוסר לגיטימציה אלקטוראלית כתוצאה מכךשהתושבים מטילים ספק רב ביכולתו להתערב ולהשפיע.‏ מצב זה משאיר כוח רב בידי328