13.07.2015 Views

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלללאס-וגאס,‏ שהקציבה לכך קרוב ל-‏‎70,000,000‎ דולר!).‏ באירופה התקציבים נמוכיםמכך בהרבה,‏ שכן מקור המימון הוא בעיקר תקציב הרשות העירונית - שלא כמובארה״ב,‏ שם המימון הוא בעיקר ממס על הלנה.‏ מימון נוסף אפשרי הוא מעמלות עלמכירות או הזמנות.‏לעתים עורכות לשכות התיירות מחקרי-שוק נרחבים,‏ החשובים מאוד לפילוח ומיקודצרכנים ולשיפור ״המוצר העירוני״.‏ המחקרים יכולים גם לבחון את השפעות התיירותעל העיר,‏ לרבות השפעתה על ההכנסה ועל יצירת תעסוקה,‏ וכך לאפשר בקשת תקציביםנוספים לקידום התיירות על-סמך הוכחות בדבר תרומתה של התיירות לעיר.‏קיימת אפוא חשיבות עליונה לניהול ממוסד ויעיל של התיירות בעיר.‏ לפי Ashworth,(Tunbridge כשם שהעיר התיירותית ההיסטורית נוצרה בזכות מדיניותמסוימת - בין אם מכוונת ובין אם לאו - כך גם תחזוקתה מחייבת ניהול.‏ יש אפואמקום להקמה ולמיסוד לשכת תיירות עירונית בעלת תקציב משמעותי ויכולת-ביצוע,‏אשר תרכז את נושא השיווק,‏ המידע והסקרים השונים הקשורים בתיירות בירושלים,‏ותשפיע על גיבוש והתוויית מדיניות התיירות בירושלים ואולי אף בישראל כולה,‏ לאורחשיבותה המכרעת של ירושלים לגבי התיירות לישראל.‏ רצוי שגוף זה יהיה אוטונומיאו אוטונומי-למחצה,‏ אשר מצד אחד יהיה כפוף סטטוטורית לעיריית-ירושלים ולמשרדהתיירות,‏ אך מצד שני בעל סמכויות ביצוע.‏ יש לבחון את שילובו של גוף כזה במסגרתהרשות המתוכננת לתרבות ‏*ולתיירות.‏ בהקשר זה ייתכן שיש לבחון מחדש את עצםהמבנה המוסדי ואת עצם המדיניות התיירותית של ישראל מבחינת שיווק ופיתוח״המוצר התיירותי הישראלי״.‏ יש לבחון למשל אם ראוי עדיין למשוך לישראל תיירות-‏קיט ‏(לאילת או לערי החוף),‏ חרף המגמות המסתמנות בענף,‏ כפי שנסקרו לעיל.‏מימוןלאור כשלי השוק הרבים הקשורים בתיירות — לרבות השפעות חיצוניות,‏ בעיות-תיאום,‏עלויות קבועות ועוד - מומון ציבורי נכבד הכרחי לענף.‏ אלה הם פני הדברים אפילובארה״ב,‏ וכמובן גם באירופה.‏ ״המינימום״ הוא מימון פרויקטים תיירותיים הנחשבים״ספינת-דגל״ או ״עוגן״ ,(flagship/anchor) שהם מעין ״ראש-גשר״ אשר סביבו נעשהבשלב מאוחר יותר פיתוח פרטי.‏ באירופה מסייע לעתים האיחוד האירופי עצמו במימון,‏והדבר מעיד על כך שהשלטונות המרכזיים רואים בתיירות העירונית מנוף לכלכלההארצית היבשתית.‏ המימון הציבורי של גופים ברמה הארצית וברמה האזורית,‏ יכוללהתבטא בעקיפין גם בפטור ממיסוי.‏ על-פי 2002) w ( L a , בארה״ב מקובל לעתים189

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!