להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלהאוכלוסייה הפלסטינית:‏ לפי התחזית הפלסטינית Palestine,) Statistical Abstract of2005), יהיו בשנת 2015 בגדה המערבית 3,100,000 תושבים,‏ וברצועת-עזה 1,981,000תושבים;‏ שיעורי הריבוי הטבעי יקטנו בהדרגה עד כדי 2.5% ו-‏‎3.3%‎ בהתאמה.‏ חיוץמגמות אלו יביא את מספר התושבים בשנת 2020 ל-‏‎3,519,000‎ בגדה המערבית ול-‏2,330,000 ברצועת-עזה.‏ אם נעריך את אוכלוסיית בני 15 ומעלה ב-‏‎56%‎ 144 ואת שיעורההשתתפות בכוח העבודה האזרחי ב-‏‎45%‎‏,‏ 145 נקבל שכוח העבודה האזרחי יגיע ב-‏‎2020‎לכדי 1,474,000.המגזר הציבורי בפלסטין כולה:‏ כדי להעריך את התפתחותו הצפוייה של המגזר״הציבוריהפלסטיני,‏ נשווה את גודלו עם המגזר הציבורי של מדינות שכנות.‏ לפי נתוני ה-‏‎11.0‎‏,‏גודלו של המגזר הציבורי בירדן הוא 36% מכלל המועסקים,‏ ובסוריה 29%. בישראל הואמגיע ל-‏‎31%‎ מהמועסקים (28% מכוח העבודה האזרחי).‏ אנו מעריכים כי בשנת 2020ינוע גודלו של המגזר הציבורי הפלסטיני בין 29% מכוח העבודה ל-‏‎35%‎ ממנו.‏חלקה של הגרה המערבית במגזר הציבורי:‏ חלקו של המטה צפוי להיות גבוה בגדההמערבית יותר מאשר חלקה באוכלוסייה,‏ שכן בה תימצא עיר הבירה שהיא מושבהממשלה,‏ מרכז פעילותה ועיקר מוסדותיה.‏ נעריך את חלקה בין שני שלישים לשלושהרבעים מהיקף המגזר במדינה כולה.‏ אשר לשני החלקים האחרים - השירותים ברמההלאומית והמגזר הציבורי המקומי — נניח כי חלקם בגדה המערבית יהיה 60%, כחלקהשל האוכלוסייה.‏ לפיכך ינוע היקף המטה במגזר הציבורי הלאומי בין 10,000 ל-‏‎18,000‎‏(בהערכה הגבוהה והנמוכה בהתאמה);‏ חלק השירותים ינוע בין 18,000 ל-‏‎30,000‎‏,‏ והמגזרהציבורי המקומי — בין 230,000 ל-‏‎265,000‎‏.‏בהערכה הנמוכה,‏ על-פיה גודל המגזר הציבורי יהיה 29% מכוח העבודה,‏ נניח כיהתפלגותו של המגזר הציבורי בין המרכיב הלאומי למרכיב המקומי הוא כמו בישראל:‏3% ו־‎26%‎ מכוח העבודה,‏ בהתאמה ‏(למ״ס,‏ שנתון סטטיסטי 2005). בהערכה הגבוההנניח כי חלקו של המגזר הציבורי יעמוד על 35% מכוח העבודה,"‏ וכי מספר המועסקיםבמרכיב הלאומי יהיה דומה לזה הנהוג כיום בישראל ‏(במדינה הפלסטינית יחיו אז4181,4 לפי נתוני הלמס״פ זהו האחוז בגדה היום.‏ האחוז בעזה עומד על 51%. בהנחה של שיעורי ריבוי טבעינמוכים יותר,‏ הנחנו כי בשנת 2020 יהיה שיעור האוכלוסייה בגיל העבודה בכל פלסטין כמו בגדה היום.‏145 שיעור ההשתתפות היום עומד על 41%. אנו מניחים כי ההשתתפות הנמוכה נובעת גם מהאבטלההגבוהה ‏(תסמונת העובד המיואש).‏ כמו כן,‏ השתתפות הנשים היום נמוכה מאוד,‏ ואנו מעריכים כי עקבההתפתחות הכלכלית ופתיחת אופציות נוספות לנשים,‏ תעלה גם השתתפותן.‏