FORSCHUNGSBERICHT 2004 - am Fachbereich ...

WiSo-Forschungsbericht 2004 - Professur für Sozialpolitik 274
4. Ausführlicher Bericht von einem ausgewählten Forschungsprojekt:
Entwicklung eines Schemas für eine „Stellenangebotsgesamtrechnung“
Bearbeiter: Prof. Dr. H. Scherl
Im Kontrast zu den vielfältigen statistischen Analysen zu Bestandsgrößen und Be-
wegungsvorgängen (Stromgrößen) von Arbeitslosigkeit weiß man in vielen Ländern
wenig über das Gegenstück auf Seiten der Arbeitsnachfrage, nämlich das Stellenan-
gebotsgeschehen. Dazu gibt es meist nur Daten über die bei staatlichen Arbeitsver-
mittlungsdiensten gemeldeten Stellenangebote, die bekanntlich nur einen Bruchteil
des gesamten Stellenangebots darstellen. In Deutschland ist der Wissensstand zwar
seit den 90er Jahren etwas besser, seit in jährlichen Betriebsbefragungen (Stichpro-
ben) im Auftrag des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) das betrieb-
liche Stellenangebot zu bestimmten Zeitpunkten erfasst und auf die Gesamtwirt-
schaft hochgerechnet wird. Dabei werden außerdem auch die Zeitdauern einzelner
Phasen von erfolgreichen Stellenangeboten ermittelt, so die Zeit des zeitlichen Vor-
laufs der Bewerbersuche vor dem geplanten Einstellungstermin, die tatsächliche
Suchzeit bis zur Einigung mit ausgewählten Bewerbern, Vakanzzeiten nach dem ge-
planten Einstellungstermin und so genannte „Besetzungszeiten“ zwischen dem Zeit-
punkt der Einigung und dem tatsächlichen Dienstantritt.
Bislang fehlten jedoch Kenntnisse über gesamtwirtschaftliche Stellenangebotsbe-
stände im Jahresdurchschnitt sowie über die Gesamtzahl der Stellenangebote im
Jahresverlauf und dabei insbesondere über die Zahl und Anteile von Stellenangebo-
ten, bei denen die Stellenbesetzung nur verzögert, d.h. mit Vakanzzeiten, oder gar
nicht gelingt. Sie wären für die Diagnose des Ausmaßes und der Ausprägung von
„Mismatch-Arbeitslosigkeit“ nützlich, insbesondere bezüglich der arbeitsmarktpoli-
tisch bedeutsamen Frage, inwieweit sich Arbeitslosigkeit allein mit arbeitsmarktpoliti-
schen Mitteln zur Verbesserung von Marktausgleichsprozessen, u.a. durch verbes-
serte Arbeitsvermittlung, verringern ließe.
Das Projekt einer „Stellenangebotsgesamtrechnung“ für Deutschland stellt eine Fort-
setzung zu dem im Vorjahr durchgeführten Projekt „Stellenbesetzungsschwierigkei-
ten am deutschen Arbeitsmarkt“ (siehe WiSo-Forschungsbericht 2003, S. 287f.) dar.
Dabei sollte versucht werden, anhand von rechnerischen Zusammenhängen zwi-
schen Bestands- und Stromgrößen die verfügbaren Daten über das Stellenange-