SICHER UND MORGEN?

Funktionsgewinnforschung bei Grippe
Durch die Funktionsgewinnforschung soll ein biologisches
Mittel mit zusätzlichen Aufgabenbereichen angereichert
werden. Im Jahr 2011 haben zwei Virologen
durch ihre Forschungen im Bereich der H5N1-Vogelgrippe
eine anhaltende Kontroverse ausgelöst. Während
die Übertragung früherer H5N1-Vogelgrippe nur
durch direkten Kontakt zwischen Vögeln und Menschen
erfolgte, haben die Forscher in ihren Publikationen 2012
detailliert beschrieben, wie sie den Virus dahingehend
verändert haben, dass dieser ansteckender ist, tödlicher
wirkt und das erste Mal zwischen Säugetieren über
die Luft übertragen werden kann. Die niederländische
Regierung sah die einzige Möglichkeit zur Verhinderung
der Publikation darin, dass sie die durch den Forscher
beantragte Ausfuhrgenehmigung ablehnte.
Ein 2012 vereinbartes wissenschaftliches Stillhalteabkommen
bezüglich Funktionsgewinnforschung endete
2013 damit, dass neue Publikationen, die sich mit ande-
Empfehlungen zu einem verantwortungsvollen Umgang
mit der Funktionsgewinnforschung kamen 2013 von der
Königlich Niederländische Akademie der Wissenschaften
und 2014 vom Deutschen Ethikrat. Die Deutsche
Akademie der Naturwissenschaften verlangt, dass das
Führen der von ihr entwickelten Biosicherheits-Vereinbarungen
(Code of Conduct) an den Universitäten angenommen
wird.
Die Niederlande nutzen weiterhin die Exportkontrollmechanismen,
um Publikationen im Bereich Funktionsgewinnforschung/Dual-Use-Risikoforschung
zu regeln.
Das Vereinigte Königreich nähert sich der Funktionsgewinnforschung
im Rahmen seiner allgemeinen Strategie
zur Dual-Use-Risikoforschung. Die USA verhängten
2014 ein Moratorium zur Finanzierung der Funkti-
SERS und beauftragten den nationalen wissenschaftlichen
Beratungsausschuss für Biosicherheit (NSABB),
die Risiken und Vorteile der Funktionsgewinnforschung
festzulegen. Die USA werden diesen Bericht und voraussichtlich
ihre Strategie zur Funktionsgewinnforschung
im Jahr 2016 veröffentlichen.
Der 2015er Bericht des Europäischen Rats der Akademien
für Wissenschaftsberatung zur Funktionsge-
mulierung
der Strategie der EU-Kommission zur
Funktionsgewinnforschung bilden. Der Bericht konzentriert
sich im Wesentlichen auf Fragen der Biosicherheit
und befasst sich mit den Belangen der Sicherheit von
Biotechnologie nur bezüglich eines absichtlichen Missbrauchs.
Er lehnt eine nach dem Muster des nationalen
wissenschaftlichen Beratungsausschusses für Biosicherheit
(NSABB) der USA konzipierten Institution auf
EU-Ebene ab und plädiert für einen mehrschichtigen
Zugang zu Sicherheit in der Biotechnologie:
•
EU-Kommission zur Normierung im Bereich Biosicherheit
und Biosicherung,
• nationale Verhaltensnormen, Regulierungen und
Selbstregulierungen unter den Wissenschaftern und
Forschungsinstitutionen zur Durchführung und
Publikation im Bereich Dual-Use-Risikoforschung,
• nationale Vorgehensweise zur Einzelfall-Festlegung
von Risiken bei der Durchführung und Publikation
im Bereich Dual-Use-Risikoforschung,
• EU-Richtlinie für angewandte Forschung und Evaluierung
einschließlich Beherrschung der Biosicherung
sowie
• Ergänzung der Dual-Use-Exportkontrollbestimmungen,
damit die Ergebnisse der Dual-Use-Risikoforschung
publiziert werden können.
Sicherheitspolitische Jahresvorschau 2016 137