Integriertes Klimaschutzkonzept des ... - Landkreis Coburg

5.1 Ökonomische Rahmenbedingungen KWK (fossil)
Die ökonomischen Rahmenbedingungen werden neben den Energiepreisen maßgeblich durch
gesetzliche Vorgaben bestimmt. Der Ausbau der KWK mit fossilen Energieträgern erfolgt im
Wesentlichen durch das sogenannte KWK-Modernisierungsgesetz, aber auch durch Steuernachlässe
und -befreiungen. Trotz dieser verschiedenen Vergünstigungen bleiben die Zuwachsraten deutlich
hinter den Erwartungen zurück. Auch in Coburg ist die fossile KWK aktuell sehr schwach ausgeprägt.
Dies liegt auch an den sehr schwankenden politischen Rahmenbedingungen, die allerdings derzeit
positive Tendenzen aufweisen. So wurde zu Beginn 2012 ein Förderprogramm für Kleinstanlagen
wieder aufgelegt und ganz aktuell grundsätzliche Rahmenbedingungen für KWK verbessert.
Die Bundesregierung plant eine Verdoppelung aktuellen KWK- Quote auf 25%. Der Schwerpunkt soll
dabei mit fossil befeuerten KWK-Anlagen erreicht werden, wobei vor allem Erdgas im Fokus steht.
Diese Erhöhung würde die bundesdeutsche CO2-Bilanz um insgesamt 20 Millionen Tonnen entlasten.
Auch mit einer Quote von 25% ist Deutschland noch deutlich von Ländern wie Dänemark und den
Niederlanden entfernt, die KWK-Anteile der fossil befeuerten KWK in Höhe von 40 bis 50% aufweisen.
Gerade in verdichteten Gebieten sind auch in Deutschland Beispiele vorhanden, die zeigen, dass
deutlich höhere Quoten erreichbar sind. So weist die Stadt Flensburg eine KWK-Quote von nahezu
100% auf. Somit wird in Flensburg jede genutzte Kilowattstunde elektrische Energie hocheffizient
durch KWK bereitgestellt. Andere Städte und Gebiete in Deutschland, die das Thema nachhaltig und
über Jahre verfolgen, weisen Quoten von 40-50% auf.
Diese Zahlen sollen zeigen, dass sich die ökonomischen Randbedingungen durch Maßnahmen der
Bundesregierung in den nächsten 10 Jahren für die KWK deutlich verbessern müssen, um die 25%
Quote zu erreichen. Die aktuellen Entwicklungen bei den kleinsten Anlagen zeigen erste positive
Signale. Die Akteure im Landkreis könnten daher von einer gewissen Planungssicherheit im
Themengebiet KWK ausgehen, auch wenn die aktuelle Entwicklung dies nicht bestätigt.
5.2 Ökonomische Rahmenbedingungen KWK (erneuerbar)
Wesentlich deutlicher als bei fossilen KWK-Anlagen sind bei Anlagen mit Erneuerbaren Energieträgern
die gesetzlichen Bestimmungen relevant. Das EEG fördert Anlagen bis 20 MWel (unabhängig der
Anlagentechnik), die Biomasse verstromen und ins öffentliche Versorgungsnetz einspeisen. Dies
sichert feste Vergütungssätze für 20 Jahre zu und führt bei vielen Anlagen zu einer guten
Wirtschaftlichkeit. Vor allem bei Biogasanlagen stellt sich die Situation positiv dar. Im Landkreis sind
derzeit 20 dieser Anlagen in Betrieb, wobei die Wärmenutzung nur bei 58% liegt. Die Wärmenutzung
dieser Anlagen steht nun auch im Fokus der Bundespolitik. So können in Zukunft nur noch Anlagen
nach EEG gefördert werden, die einen KWK-Prozess vorweisen. Allerdings sollte grundsätzlich von
neutraler Seite überprüft werden, welche Art der Wärmenutzung als sinnvoll anzusehen ist. Hier
besteht bei einigen Anlagen noch Optimierungsbedarf, da oft energiewirtschaftlich unsinnige
Wärmesenken genutzt werden. Inwieweit dies die Bundesregierung auf Dauer fördert, bleibt
abzuwarten.
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