Tomo I (pdf) - Dirección General de Fondos Comunitarios

apartado se citan los aspectos que se constituyen en principales debilidades y
estrangulamientos.
Mientras la población activa española crece a un ritmo del 4,7 %, Aragón sólo lo hace a
razón del 0,80 %; en este crecimiento tan exiguo de la fuerza de trabajo radica sin duda
una de las principales debilidades de Aragón, sobre todo a medio y largo plazo. Y ello
cuando, además, la tasa de actividad en Aragón (48,25 %) no ha llegado a alcanzar el valor
correspondiente a la media nacional (49,95 %). La causa de esta menor tasa de actividad
así como del bajo nivel de crecimiento se debe a dos causas fundamentales: una es el
elevado grado de envejecimiento de la población (el 46 % de los inactivos son jubilados) y
la otra la escasa participación de la mujer en el mercado de trabajo (35 % de inactivos
dedicados a labores del hogar).
Más del 25 % de los trabajadores de Aragón trabajan por cuenta propia con lo que el
autoempleo presenta un elevado nivel de desarrollo; ello supone ventajas en términos de
flexibilidad y productividad, pero también deben considerarse los problemas asociados a
las dificultades con las que este colectivo empresarial accede a la innovación, a la
tecnología, a la financiación de nuevas inversiones, a los mercados exteriores, etc.
La economía social presenta un escaso desarrollo en Aragón siendo irrelevante su
incidencia en términos económicos.
La incidencia del paro femenino (63 % del paro total) es considerablemente mayor que en
España (48,5 % del paro total); lo que dá por resultado que las mujeres paradas lleguen a
configurar un colectivo 3 veces más numeroso que el correspondiente a los hombres. La
situación resulta más desfavorable también para las mujeres, si se considera la duración de
la situación en desempleo, ya que llega a los 24 meses mientras que en el caso de los
hombres es de 16 meses.
Las ocupaciones más demandadas se caracterizan por su baja cualificación profesional:
dependientes de comercio, empleados administrativos, peones, camareros, mozos de
carga y descarga, etc. Especial mención debe hacerse con respecto a la relativamente
elevada oferta de empleo estacional procedente de los trabajos de recolección agrícola. La
escasa cualificación y desfavorables condiciones de trabajo hacen que muchas de estas
ocupaciones sean rechazadas por la población local dando pie al acceso de población
inmigrante 48 .
El sector agrario muestra una tendencia claramente regresiva en términos de empleo: ha
perdido 11.600 efectivos durante el quinquenio 1994-1999. Este proceso de expulsión de
empleo agrario continuará durante los próximos años, como consecuencia del elevado
grado de envejecimiento que presenta este colectivo. A pesar de ello, Aragón aún presenta
una tasa de actividad agraria elevada en relación con el contexto nacional y europeo.
También presenta una elevada tasa de empleo agrario: ya que el porcentaje de empleo
agrario duplica la media nacional (8,10 % en 1997) en las provincias de Huesca (16,30 %)
y de Teruel (15,70 %); sólo la provincia de Zaragoza (6,50 %) presenta un valor inferior a la
media nacional si bien supera ampliamente la media comunitaria (5,4 % en 1994 para
EUR-15).
El fuerte peso que en la industria tienen las ramas más tradicionales atenúa la capacidad
de la región para crear empleo de modo significativo. En el caso de los servicios, es su
fuerte vinculación al consumo regional, lo que limita más seriamente la generación de
nuevos empleos.
Declive e inestabilidad del empleo industrial; que se pone de manifiesto especialmente en
la provincia de Zaragoza donde en el periodo 1990-1996 la ocupación industrial ha
experimentado un fuerte retroceso pasando, de 107.160 ocupados en 1990, a 95.400 en
1996. En el caso de las provincias de Huesca y de Teruel la evolución del empleo industrial
48 En Aragón se registraron en 1998 un total de 10.804 contratos a 6.550 extranjeros (3,75 % del total
nacional); el 43 % de dichos contratos son de obra o servicio y el 37 % corresponden a la modalidad de
eventual por circunstancias de la producción.
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