Tomo I (pdf) - Dirección General de Fondos Comunitarios

Es necesario considerar que las necesidades infraestructurales de nuestra comunidad se han
resuelto a costa de importantes sacrificios económicos; la financiación externa cubre
principalmente las necesidades de la población de derecho y, en muchas ocasiones, la
población soportada total –que incluye la población turística- puede duplicar a la primera.
La resolución de los problemas infraestructurales adquiere mayor complejidad cuando buena
parte de los recursos consumidos provienen del exterior, caso de la producción de alimentos o
del suministro energético. También debe señalarse que la capacidad de producción de otros
recursos, como es el agua potable, se encuentra al límite de su capacidad, de tal manera que
ha sido necesario recurrir a la utilización de agua marina desalada.
Una de las cuestiones que, inevitablemente, deberemos afrontar en los próximos años está
relacionada con la integración española en la Unión Europea. La libre circulación de personas y
asentamientos en el territorio comunitario facilita la entrada en Baleares de importantes
movimientos de población, fundamentalmente centroeuropea, que desea, atraída por la bondad
del clima y la belleza del paisaje, residir aquí. La afluencia de nuevos residentes europeos
adquiere una magnitud comparable a la que alcanzó en los momentos del inicio de la actividad
turística. De hecho, se pueden constatar ya cambios sociales y territoriales fruto de esta nueva
inmigración, cambios que, de desarrollarse sin la cadencia necesaria, pueden llegar a ser
traumáticos para la sociedad.
La nueva población europea tiende a ocupar y edificar parcelas rurales, sustrayéndolas de su
actividad agraria original y, en consecuencia, modificando el carácter natural del paisaje
interior. Esa población, que presenta rasgos culturales diferentes, dificulta la tradicional
accesibilidad territorial; aún cuando el territorio balear es mayoritariamente de propiedad
privada, la población local siempre ha podido, en función de costumbres históricas, transitar
libremente. Hoy es frecuente advertir cómo los nuevos propietarios centroeuropeos vallan su
propiedad bloqueando caminos de uso público ancestral. Esta limitación de accesos es una de
las cuestiones que ha despertado cierta alarma social, al margen de obstaculizar la movilidad
natural de la fauna y actuaciones de naturaleza pública como son la prevención y extinción de
incendios.
No hay que descartar que la adquisición acelerada de suelo rural por parte de grupos de
población con características socioculturales y planteamientos vitales tan diferentes de la
población local, genere en el futuro fricciones y dificultades en las estrategias de la comunidad,
tanto en aquellas que se refieren a la economía como en las que se relacionan con la gestión
ambiental. En cualquiera de los casos, parece evidente que los cambios en la titularidad del
suelo se traducirán en modificaciones, en buena parte imprevisibles, del estilo, la forma de vida
que hoy conocemos.
7.1.2. POLÍTICA AMBIENTAL CAIB
La política ambiental de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares debe tratar de reorientar
nuestro modelo económico en un desarrollo sostenible. Esta aspiración coincide con la que
asume la sociedad balear que, una vez superado los planteamientos propios de una visión
economicista únicamente interesada en el medio ambiente como salvaguarda del poder
adquisitivo, considera la preservación medioambiental como un factor esencial por su influencia
sobre el desarrollo de las personas y en el mantenimiento de la calidad de vida.
La calidad ambiental es uno de los recursos fundamentales del sector turístico. La cantidad y la
calidad de las playas, de las aguas de baño, la calidad del paisaje y la benevolencia del clima
forman parte substancial del activo del sector turístico.
Dada la importancia del medio ambiente como valor social en alza, desde el Govern Balear, así
como desde otras instancias públicas, se impulsan actuaciones de muy diversa índole
orientadas a mantener la calidad de los recursos naturales y culturales, con programas
específicos dirigidos a mantener la calidad del agua, del aire y de los diferentes recursos
territoriales, así como a mantener la configuración de paisaje y a minimizar los problemas
ambientales globales.
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