Tomo I (pdf) - Dirección General de Fondos Comunitarios

que el propio colectivo tome conciencia de sí mismo en su verdadera dimensión y no con el
sesgo sectorial (industrial) con el que hasta ahora se viene presentando.
2.4.4.- INNOVACIÓN E I+D
El concepto de innovación incluye distintas fases y actuaciones que favorecen el desarrollo
empresarial. Además de los aspectos tecnológicos, por innovación se entiende el proceso de
introducción de nuevos conocimientos que se materializa en nuevos productos y/o en nuevos
procesos de producción. Las actividades de investigación y desarrollo, la adquisición de
tecnología inmaterial, la formación, los cambios organizativos y los sistemas de lanzamiento y
comercialización de nuevos productos forman parte del concepto de innovación. Los agentes
de la innovación son las empresas, las universidades, los centros tecnológicos y la
administración.
La dificultad de medir todos los aspectos que incluye el concepto de innovación hace que el
I+D sea el factor básico a considerar al tiempo que constituye una variable apropiada para
determinar el grado de modernización del sector empresarial.
Aragón parte de una situación de inferioridad en comparación al conjunto nacional en términos
de esfuerzo realizado en I+D; la participación de los gastos de I+D no alcanza el 0,7% del PIB
mientras que en el conjunto de España se sitúa próximo al 1% como puede comprobarse en el
cuadro que se adjunta.
Resulta ampliamente admitida la idea de que la competitividad de las economías dependerá,
en gran medida, de la capacidad de sus empresas para obtener innovaciones y para hallar el
modo de aplicarlas. La importancia de la innovación y del desarrollo tecnológico resulta en
consecuencia incuestionable.
El ITA, en el marco del programa RIS, ha promovido y llevado a cabo la elaboración de la
Estrategia Regional de Innovación que se concreta en un Plan que plantea utilizar la
innovación, el desarrollo tecnológico y el conocimiento como bases para la competitividad
regional, la integración de Aragón en el sistema económico global, el incremento de valor
añadido en los sectores existentes y la diversificación en los emergentes de futuro.
Aragón muestra un importante crecimiento en el campo de la investigación y desarrollo si bien
no ha alcanzado los niveles medios que caracterizan el sector en el conjunto nacional y
europeo. El hecho más destacable es la creciente participación empresarial en las acciones y
gastos de I+D.
Un aspecto destacado que pone de manifiesto la Estrategia Regional de Innovación es el
escaso papel que tienen los licenciados universitarios en las empresas aragonesas, donde
predomina la contratación de personal menos cualificado a pesar del elevado número de
universitarios existentes en la Comunidad. Dentro del espectro empresarial aragonés, y según
los datos aportados por el RIS, la cultura innovadora se concentra en la industria tecnológica e
informática. Sin embargo, a pesar del alto grado de mentalización existente en este campo,
estos dos sectores no pueden desarrollar el máximo de sus capacidades debido al escaso nivel
de demanda del resto de las empresas aragonesas. Las causas principales de la falta de
interés generalizado, que manifiesta el empresariado aragonés en relación con la innovación
son diversas: escasez de información tecnológica que llega a las empresas y mala
estructuración de la información recibida, modelos organizativos inadecuados, infraestructuras
regionales de soporte insuficientes para el desarrollo de proyectos de innovación, tamaño
medio de las empresas y pertenencia de las grandes empresas a grupos multinacionales que
localizan sus acciones de investigación y desarrollo en otros lugares entre los más destacados.
El estudio del RIS revela que, a pesar de la elevada capacidad investigadora de la región
(Universidad, Centros tecnológicos, etc.), las empresas aragonesas no llegan a conocer el
potencial de los servicios ofrecidos en materia de innovación. Existe en Aragón una incipiente
red de centros tecnológicos que, aunque todavía no está consolidada, puede satisfacer la
demanda empresarial en innovación. Estos centros presentan una elevada capacidad para
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