Tomo I (pdf) - Dirección General de Fondos Comunitarios

1. INTRODUCCIÓN: LA ZONA ELEGIBLE DE CATALUÑA.
Una vez establecida la participación de Cataluña de la nueva zona del objetivo 2 en términos
de población, la delimitación del mapa de la zona elegible se realizó teniendo en cuenta los
siguientes condicionantes:
- El mantenimiento del status quo anterior exigía que la población elegible de Cataluña se
situase en el 45,11% de la población máxima asignada a España, lo que representaba
en torno a 3.973.740 habitantes. Esta cifra comporta una reducción de aproximadamente
400.000 habitantes respecto a la población (censo 1991) de las zonas elegibles por los
objetivo 2 y 5b del periodo anterior, reducción que se eleva a 530.000 habitantes en
términos de población de 1996.
- Las cuatro NUTS-3 catalanas cumplen, o bien los criterios del apartado 5) (Barcelona), o
bien los del apartado 6) (LLeida), o bien ambos al mismo tiempo (Girona y Tarragona).
No obstante, la zona elegible de Cataluña sólo puede cubrir las dos terceras partes de la
población catalana, lo que implica dejar a más de dos millones de habitantes fuera de la
zona elegible pese al cumplimiento estricto de los criterios establecidos en el reglamento
general.
En este contexto de reducción de la zona elegible en términos de población respecto al período
anterior, se decidió no incorporan nuevas zonas elegibles de Cataluña respecto al anterior
período de programación, ya que si bien estas nuevas zonas pertenecen a NUTS-3 que
cumplen los criterios de los apartados 5) y 6) del articulo 4 del reglamento general, su inclusión
sólo seria posible a costa de excluir otras zonas vigentes actualmente que, al pertenecer a las
mismas NUTS-3, también cumplen los criterios del reglamento general.
Por otra parte, se debe tener en cuenta que una eventual aplicación de la reducción de
población correspondiente a Cataluña de forma proporcional en todas las zonas actualmente
elegibles, habría afectado forzosamente a una parte muy importante del territorio en términos
de superficie, dada la distribución territorial de la población de catalana. Este hecho habría, por
un lado, reducido la posibilidad de presentación de proyectos y , por otro, habría dificultado la
utilización de la ayuda transitoria destinada a las zonas que hubiesen dejado de ser elegibles.
Por tanto, la concentración de toda la reducción de población elegible del nuevo periodo
respecto al anterior en una sola comarca (el Barcelonès) caracterizada por una elevada
densidad demográfica, ha de permitir un uso más racional de los recursos correspondientes a
la ayuda transitoria, al tiempo que también permite mantener gran parte del territorio de
Cataluña dentro de la zona elegible del objetivo 2 de los fondos estructurales hasta el año
2006.
Teniendo en cuenta el criterio continuista respecto a las zonas de los anteriores objetivos 2 y
5b, la delimitación de zonas elegibles para el nuevo objetivo 2 de Cataluña en el período 2000-
2006 se ha concretado en las cifras que aparecen en los cuadros 1.1 y 1.2 y en los mapas
adjuntos.
Cuadro 1-1
Cumplimiento de los criterios del art. 4 del Reglamento general (R. 1260/99)
Población
Cumplimiento art. 4 Población Zona elegible
NUTS-3 Apartado 5 Apartado 6 Total (2000-2006)
Barcelona Sí No 4.628.277 2.880.039
Girona Sí Sí 530.631 362.050
Lleida No Sí 356.456 157.021
Tarragona Sí Sí 574.676 574.676
Cataluña 6.090.040 3.973.786
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