Tomo I (pdf) - Dirección General de Fondos Comunitarios

2. PRINCIPALES PRIORIDADES ESTRATÉGICAS, ÁMBITOS
DE ACTUACION Y COHERENCIA INTERNA Y EXTERNA DEL
PLAN
El contenido del presente capítulo, junto a los apartados correspondientes de las monografías
regionales recogidas en el Capítulo Segundo, está dedicado a dar cumplimiento a lo
establecido en el artículo 16.1.b) del Reglamento CE nº 1260/1999 del Consejo, de 21 de Junio
de 1999, en el cual se establece que los Planes presentados en virtud del Objetivo nº 1
incluirán “la descripción de una estrategia adecuada para lograr los objetivos a que se refiere el
artículo 1 y de las prioridades establecidas para el desarrollo y reconversión sostenibles de las
regiones y zonas así como para el desarrollo correlativo de los recursos humanos y la
adaptación y modernización de las políticas y sistemas de educación, formación y empleo”.
2.1. PRINCIPALES PRIORIDADES ESTRATÉGICAS Y ÁMBITOS DE
ACTUACIÓN.
La identificación de las prioridades estratégicas y de los principales ámbitos de actuación
conducentes a favorecer la reconversión económica y social sostenibles cada una de las
diferentes zonas Objetivo nº 2 debe, obviamente, establecerse a partir de un diagnóstico de la
problemática socioeconómica específica de cada una de ellas. En el presente Plan, la definición de
dichas prioridades y líneas de actuación específicas quedan reflejadas en los apartados dedicados
en el Capítulo segundo a cada zona española incluida en el Objetivo nº 2. En dichos apartados se
desciende al nivel de detalle que requiere un análisis de la coherencia entre el diagnóstico de la
problemática específica y las prioridades que se plantean las distintas administraciones españolas
que van a desarrollar actuaciones cofinanciadas con Fondos Estructurales en cada una de esas
zonas.
Sin embargo, en este Plan se desea también presentar una aproximación de conjunto al respecto
para las zonas españolas del Objetivo nº 2. Ello permite también considerar y analizar, desde una
perspectiva agregada y de conjunto, el núcleo de prioridades y objetivos estratégicos que, en
general, comparten todas ellas. Ello facilitará, asimismo, a la Administración comunitaria una
percepción global de las correspondientes prioridades para todo el territorio de España incluido en
el Objetivo nº 2.
Como es lógico, los objetivos, los ejes prioritarios de intervención y los ámbitos de actuación
específicos explicitados para cada zona Objetivo nº 2 en los epígrafes de cada apartado
monográfico regional dedicados a tal fin, resultan enmarcables en las prioridades y objetivos
estratégicos establecidos con carácter general, como no podía resultar de otra forma si se tiene
presente que, como se ha visto anteriormente, comparten también una amplia serie de rasgos
comunes en relación a su problemática socioeconómica, fortalezas, debilidades, etc.
Como es lógico también, el establecimiento de dichas prioridades estratégicas y ámbitos
preferentes de actuación se apoyan tanto en el diagnóstico sobre sus debilidades y fortalezas
estructurales como en las conclusiones que se derivan de las experiencias y resultados obtenidos
en el periodo de programación precedente. Dadas las particularidades específicas de cada una
de las diferentes zonas españolas Objetivos nº 2 y nº 5b durante el periodo anterior de
programación y a fin de reflejar dichos resultados de manera suficientemente amplia y
particularizada, la exposición de los mismos se recoge en el epígrafe dedicado a tal fin en
cada uno de los apartados monográficos del Capítulo Segundo dedicados a las
Comunidades Autónomas españolas con zonas incluidas en el Objetivo nº 2. Con ello se da
pues pleno cumplimiento a lo dispuesto al respecto en el artículo 16.1.a del Reglamento
1260/1999.
En los gráficos adjuntos se reflejan de forma sintética los objetivos y ejes de intervención
prioritarios así como los ámbitos de actuación en que se van a concentrar las intervenciones de
las diferentes Administraciones Públicas Españolas y de los fondos estructurales procedentes
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