Tomo I (pdf) - Dirección General de Fondos Comunitarios

y por otro lado, aunque el tejido productivo está, por lo general, orientado a la aplicación en
algunas ocasiones descubre en su trabajo nuevos conocimientos que pudieran ser objeto de
nuevas investigaciones.
Además de empresas y organizaciones dedicadas a I+D que comparten y contribuyen al
desarrollo tecnológico, existen otra serie de instituciones que participan en este proceso de la
innovación, en la creación, difusión y uso del conocimiento económicamente útil y que
constituyen el sistema de ciencia-tecnologia-industria que está formado por:
• Las empresas que constituyen el elemento central, cuya misión es ofertar productos y
servicios y se constituyen en el eslabón más débil de la cadena. La estructura productiva
balear presenta un grado de terceriarización incluso superior al de los países desarrollados
y aunque se ha modificado la estructura industrial en los últimos años, no se ha producido
un importante incremento en los sectores más innovadores y dinámicos. Las empresas
parecen innovar reaccionando a estímulos externos (exigencias de los clientes, presión de
los competidores) más que como consecuencia de su iniciativa por explotar nuevas
oportunidades tecnológicas.
• El sistema público de I+D, compuesto por los departamentos universitarios como centros
investigadores, organismos públicos de investigación (OPIs) y otros centros de titularidad
pública, que son los encargados de la acción investigadora y de prestar servicios de
asistencia tecnológica a las empresas para gestionar la innovación.
• Las infraestructuras de soporte a la innovación y desarrollo tecnológico son elementos
destacados de cualquier sistema de innovación pero su importancia es mayor cuando se
trata de Pymes. En esta categoría se incluyen todas aquellas entidades cuya misión es
proporcionar medios materiales y humanos que se responsabilizan de desarrollar trabajos
tecnológicos de diversa índole. Entre estas infraestructuras cabe señalar los centros
tecnológicos, los parques tecnológicos científicos, los laboratorios, etc…
• El entorno compuesto por instituciones especializadas en la financiación de la innovación,
como instituciones de capital riesgo, segundos mercados de valores, servicios de
formación, centros y empresas que favorecen la innovación a través de servicios
avanzados (consultoría, servicios de información, transferencia tecnológica, etc…)
La Administración Pública, que establece las políticas de innovación y las actividades que esta
políticas implican, bien sean de la Administración Central (Plan Nacional de I+D), la
Administración Autonómica o Local
En términos generales, el nivel de bienestar relativo y el esfuerzo regional de I+D están
estrechamente relacionados. Sin embargo, Baleares constituye una excepción ya que a pesar
de ser la comunidad autónoma con mayor producto interior bruto per cápita y con mayores
tasas de crecimiento, registra los menores índices en lo que se refiere a su actividad
innovadora, tal como se aprecia en la tabla adjunta
Para establecer la importancia del sistema regional de innovación de la CAIB, es necesario
realizar un estudio cuantitativo de sus características, tomando en consideración, por un lado,
la asignación de recursos económicos y humanos en la comunidad balear a las actividades de
investigación y desarrollo, y por otro, cuál es la participación relativa de los agentes que
intervienen en el sistema innovador.
El esfuerzo tecnológico que realiza una región se establece teniendo en cuenta el volumen y la
evolución de las actividades de I+D realizadas por los integrantes del sistema cienciatecnologia-industria,
ya sean públicos o privados.
Baleares constituye una Comunidad Autónoma que, desde el punto de vista del sistema de Ciencia-
Tecnología-Empresa se caracteriza por una situación peculiar en el conjunto de España.
Su consideración como la región más rica de España en renta per cápita se complementa con su escasa
dedicación a ciencia y tecnología, lo que conllevará un esfuerzo adicional en el periodo cubierto por el
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