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Tomo I (pdf) - Dirección General de Fondos Comunitarios

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po<strong>de</strong>res públicos lleven a cabo una serie <strong>de</strong> actuaciones para garantizar el <strong>de</strong>sarrollo<br />

sostenible.<br />

Promoción <strong>de</strong> la cualificación ambiental en activida<strong>de</strong>s económicas en Cataluña<br />

Se ha elaborado el Plan Director <strong>de</strong> la Cualificación Ambiental, que tiene como líneas <strong>de</strong><br />

actuación la promoción <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> gestión ambiental <strong>de</strong> empresas (EMAS y ISO<br />

14001) y <strong>de</strong> productos y servicios (Distintivo <strong>de</strong> garantía <strong>de</strong> calidad ambiental y Etiqueta<br />

ecológica europea), así como la implantación <strong>de</strong> pruebas piloto.<br />

Se realizan, asimismo, acciones <strong>de</strong> colaboración con colectivos y asociaciones empresariales<br />

que tienen un importante papel en la coordinación y asesoramiento <strong>de</strong> sus asociados.<br />

La Dirección <strong>General</strong> <strong>de</strong> Calidad Ambiental es el organismo competente en el sistema<br />

comunitario <strong>de</strong> ecogestión y ecoauditoria (EMAS). Actualmente hay cinco empresas catalanas<br />

inscritas en el Registro Europeo <strong>de</strong> Ecogestión y Ecoauditoria. Por otro lado, existen 40<br />

empresas catalanas certificadas <strong>de</strong> acuerdo con la norma ISO 14001.<br />

Finalmente, respecto al sistema <strong>de</strong> ecoetiquetaje catalán, que constituye el Distintivo <strong>de</strong><br />

garantía <strong>de</strong> calidad ambiental, se ha pasado <strong>de</strong> las 11 concesiones <strong>de</strong>l año 1996 a las 144 <strong>de</strong>l<br />

año 1998.<br />

2.2.6. MARCO JURÍDICO Y ADMINISTRATIVO DE LA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL EN<br />

CATALUÑA<br />

Competencias<br />

La <strong>General</strong>itat <strong>de</strong> Catalunya es competente en el <strong>de</strong>sarrollo legislativo en materia ambiental en<br />

el marco <strong>de</strong> la legislación básica <strong>de</strong>l Estado. Las competencias medioambientales entre las<br />

administraciones públicas catalanas, son compartidas por la <strong>General</strong>itat <strong>de</strong> Catalunya, los<br />

entes municipales y los consejos comarcales. En Cataluña existen 944 municipios, con<br />

características socioeconómicas, dimensión y capacidad financiera <strong>de</strong>siguales. Hay que tener<br />

presente que la problemática medioambiental abarca un ámbito supramunicipal y su correcto<br />

tratamiento requiere una serie <strong>de</strong> medidas concertadas entre las diversas administraciones. El<br />

Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> Cataluña, aprobado por la Ley Orgánica 4/1979 <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre,<br />

señala aquellas materias en las que la <strong>General</strong>itat tiene competencia:<br />

El artículo 9 recoge las competencias exclusivas <strong>de</strong> la <strong>General</strong>itat <strong>de</strong> Catalunya en materia <strong>de</strong><br />

gestión <strong>de</strong>l medio ambiente:<br />

- Capítulo 10: espacios naturales protegidos y tratamiento especial <strong>de</strong> zonas <strong>de</strong> montaña,<br />

- Capítulo 16: aprovechamientos hidráulicos, cuando las aguas discurran íntegramente en<br />

territorio <strong>de</strong> Cataluña.<br />

El artículo 10 señala que en el marco <strong>de</strong> la legislación básica <strong>de</strong>l Estado, correspon<strong>de</strong> a la<br />

<strong>General</strong>itat el <strong>de</strong>sarrollo legislativo <strong>de</strong> la temática ambiental:<br />

- Capítulo 1, apartado 6: protección <strong>de</strong>l medio ambiente, sin perjuicio <strong>de</strong> las faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la<br />

<strong>General</strong>itat para establecer normas adicionales <strong>de</strong> protección.<br />

La Ley 8/1987, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> abril, Municipal y <strong>de</strong> Régimen Local <strong>de</strong> Cataluña, en su artículo 63,<br />

señala como competencias propias <strong>de</strong>l municipio:<br />

- Capítulo 2f: la protección <strong>de</strong>l medio,<br />

- Capítulo 2h: la protección <strong>de</strong> la salubridad pública,<br />

- Capítulo 2l: el suministro <strong>de</strong> agua, la recogida y tratamiento <strong>de</strong> residuos, la red <strong>de</strong><br />

alcantarillado y el tratamiento <strong>de</strong> aguas residuales.<br />

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