Tomo I (pdf) - Dirección General de Fondos Comunitarios

Para indicar los resultados del Programa Operativo Objetivo 2 94/96 se presenta un resumen
del informe de la evaluación pre-expost:
4.1.1. ESTRATEGIA
La pequeña dimensión, tanto geográfica como financiera, que ha llevado a orientar el PO hacia:
Medidas que tengan un mayor efecto inducido para optimizar el impacto de los fondos, por
ejemplo, las ayudas a las empresas.
Medidas que potencien las interrelaciones entre la actividad económica del Raiguer y el resto
de la región. Este sería el caso del Edificio Multiuso, concebido como un elemento insertable en
la estrategia general de Baleares como Megaparque Telemático.
Las orientaciones de la Política Regional Comunitaria para el Objetivo 2 que llevaron a suprimir
todas las medidas destinadas a la creación de infraestructuras de comunicación y
equipamientos, salvo en aquellos casos en que estén directamente relacionados con la
actividad productiva.
4.1.2. RESULTADOS
Se ha conseguido aproximar de forma subjetiva y objetiva la administración a los ciudadanos.
Las ventajas conseguidas son evidentes: menores costes, especialmente de desplazamiento,
comodidad en la gestión administrativa y en la tramitación, mayor rapidez de los procesos
administrativos, más confianza en el papel de la administración. Sin embargo, se considera que
se requiere más tiempo y experiencia para crear el hábito de solucionar las cuestiones
administrativas en la comarca.
Se ha reforzado el protagonismo de la comarca y se ha relanzado el papel de Inca como
capital del Raiguer. Se ha posibilitado la creación de un flujo económico intra comarcal que no
se habría producido de gestionarse el Programa Operativo desde Palma. Además, se genera
un nuevo ambiente de confianza en el futuro al reforzarse el sentimiento de identidad comarcal.
El CDER es una muestra de que la descentralización es viable y deseable: aproximarse a la
comarca y ventanilla única.
4.1.3. SUPERACIÓN DE PREVISIONES
En particular, los resultados conseguidos dentro de la medida de Apoyo a las Pymes han
superado muy ampliamente las previsiones iniciales en todos los aspectos. En consecuencia, el
número de empresas beneficiadas, la inversión inducida y el empleo creado se sitúan muy por
encima de los planeados inicialmente.
En términos cualitativos es preciso mencionar la valoración positiva realizada por las empresas
entrevistadas, ya que las ayudas han constituido realmente un elemento de estímulo a la
inversión empresarial y han permitido aprovechar el momento de bonanza económica.
Lo mismo puede afirmarse de la evolución seguida por el Programa EXRAIGUER (medida 1.4)
y sus resultados también pueden ser considerados como excelentes. Los propios empresarios
reconocen los beneficios obtenidos mediante la ampliación de sus mercados a través de este
programa.
En este sentido, cabe señalar que el tejido empresarial comarcal está compuesto básicamente
por empresarios autodidactas, con baja formación y que gestionan empresas familiares de bajo
nivel tecnológico.
El programa INRAIGUER ha sido un primer avance para conseguir un cambio de mentalidad en
el empresariado local y facilitar la transición hacia la gestión de las nuevas generaciones.
El CDER paulatinamente se ha convertido en el punto de referencia para el conjunto de los
empresarios de la comarca,.
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