Tomo I (pdf) - Dirección General de Fondos Comunitarios

presente Programa Operativo con el fin de modificar la situación actual. A este fin van encaminadas las
medidas propuestas en el Programa Operativo.
Los últimos datos disponibles del Instituto Nacional de Estadística para el año 1998 reflejan esta situación:
Un gasto en I+D como porcentaje del PIB del 0,30 %. Ese valor supone que Baleares es la región
española que menos esfuerzo dedica a la I+D en este indicador y claramente inferior a la media española
que en el año 1998 fue del 0,90%.
La importancia de estas cifras radica en el escaso interés que ha tenido la I+D en el pasado, y la
necesidad derivada de apoyar un crecimiento socioeconómico sostenido, mediante una mayor implicación
que en el pasado en la “Sociedad del Conocimiento” como base del desarrollo futuro.
Una participación empresarial en la ejecución de la I+D de únicamente el 3%. Ese valor supone que
Baleares, de nuevo, es la región española con menor participación empresarial y también muy inferior a
la media española que en el año citado fue del 52,1%.
Estas cifras evidencian una escasa presencia de empresas de carácter industrial (únicamente empresas
auxiliares, fundamentalmente pequeña y mediana empresa) con escasa capacidad de absorción de las
actividades de I+D. Asimismo, reflejan un sistema público pequeño, limitado a una universidad, y sin
presencia de organismos públicos de investigación.
Un gasto en I+D+I (incorporando actividades de innovación) del 0,45% que sitúa a Baleares como tercera
región española con menor esfuerzo en I+D+I, cuya media, para el conjunto de España, en el año 1998
fue de 1,16%.
La mejora relativa que se observa en relación con el resto de España y respecto a las cifras de I+D
mencionadas anteriormente, se explica porque las actividades de innovación son realizadas básicamente
por las empresas de servicios de la región. En este caso particular, las empresas ligadas al sector turístico
tienen una importancia decisiva a la hora de determinar un esfuerzo de innovación mayor con la absorción
de tecnologías desarrolladas en otros lugares que aseguren su competitividad en el contexto globalizado
en el que tienen que competir.
En resumen, las cifras significativas relativas a las actividades de I+D e I+D+I en Baleares reflejan una
escasa capacidad del Sistema Balear de Ciencia-Tecnología-Empresa, tanto en el sistema público como
en el privado.
Baleares no posee, además, una apreciable base de grupos de I+D en su sistema público y sus
infraestructuras son escasas (no existen grandes equipamientos ni grandes instalaciones científicotécnicas)
estando, además, muy concentradas en la universidad y requiriendo una actualización ante el
rápido grado de obsolescencia del equipamiento científico y tecnológico. A esta situación ha contribuido el
que la Universidad de las Islas Baleares no haya sido nunca elegible para la aplicación de fondos
estructurales.
Se destaca, asimismo, una clara separación entre el sector público y el privado, siendo necesario
incrementar en el futuro las actuaciones que relacionen ambos subsistemas, aprovechando en su
beneficio mutuo los recursos humanos disponibles.
El sector público de I+D está constituido principalmente por la Universidad de las Islas
Baleares, que es la única institución dedicada a la enseñanza superior existente en las islas,
con una presencia incipiente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) y la
existencia de algunos laboratorios públicos de volumen reducido, entre los que cabe destacar
el Instituto Español de Oceanografía. En los últimos años, las Administraciones Públicas han
aumentado significativamente tanto el gasto como el número de personas dedicadas a I+D.
La Administración Central está presente a través del Hospital Universitario (HUSD), el
Instituto Mediterráneo de Estudios Avanzados (IMEDEA), el Centro Oceanográfico de Baleares
(IEO) y en menor grado el Centro Meteorológico de Baleares (INM) Más del 84% del gasto en
I+D corresponde al IMEDEA y al IEO; se ha de decir que en los últimos años el crecimiento
más importante ha sido en fondos destinados a la Investigación Sanitaria.
El gasto en actividades de I+D dependientes de la Administración Autonómica se subdivide en :
ayudas a empresas, estación de acuicultura, becas de investigación, IBIT, cartografía, Instituto
Balear de Diseño, CEEI y ayudas a la investigación. Por otra parte, en el conjunto de
laboratorios de ensayo y medida de la Administración Autonómica, como por ejemplo IBABSA,
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