Informe completo - Asociación de Investigación y Estudios Sociales

Revista de Derechos HumanosLa decadencia del liberalismo fuepotenciada por la Revolución keynesiana13 que implica la generalización delEstado de bienestar, entendido como elconjunto de acciones públicas tendientesa garantizar a todo ciudadano de una naciónel acceso a un mínimo de serviciosque mejore sus condiciones de vida.Este enfoque keynesiano predominóen la política económica hasta mediadosde los años setenta; todos los gobiernosaplicaron, como fundamento de la políticaeconómica, el manejo de la demandaagregada y una política de gastos quetenía múltiples funciones, entre otras,garantizar el pleno empleo (con sus lógicasconexiones con el bienestar social),estimular el proceso de crecimiento enlas economías de mercado y permitirel acceso a la educación, la sanidad,la vivienda, las pensiones y al segurode desempleo a la población de bajosingresos.La crisis económica de los añossetenta altera la perspectiva de intervencióndel Estado y afecta la naturalezade la teoría keynesiana. De hecho, elapotegma reaganiano de ese momentoera “el Estado no es la solución, es elproblema”. 14 Este atribuye el desempleomasivo, la inflación y la debilidaddel crecimiento, al exceso de intervencióndel Estado, lo que, por supuesto,preparaba el campo para la crítica ala intervención estatal en los asuntoseconómicos.Desde entonces, se cambió el enfoqueen el análisis de las políticas públicas,que pasó del estudio de los fallos delmercado que pudieran corregirse con lasintervenciones del Estado, a los fallosdel mismo, en el exceso de intervención,en la burocratización, etc. En otras palabras,el gasto público, resultado de lapuesta en marcha de las funciones keynesianasde bienestar, interferiría con elproceso de crecimiento y distorsionaríael funcionamiento del mercado al eliminarlos incentivos para la acción delos agentes individuales, consideradoscentrales en el sistema económico.El neoliberalismo cobijó una tendenciade renacimiento y desarrollo delas ideas liberales clásicas, tales comola importancia del individuo, el papellimitado del Estado y el valor del mercadolibre.Ese enfoque afirma que si los individuospueden perseguir librementesus propios intereses, las consecuenciascolectivas serán mucho más beneficiosasque la acción gubernamental. Estaproposición constituye, por lo demás, el13 Pedro Montes, El desorden neoliberal. (Madrid: Trotta, 1996). Pág. 30.14 Ibíd. Pág. 31.–84–