Informe completo - Asociación de Investigación y Estudios Sociales

Revista de Derechos Humanosción comercial, la política tributaria, ladesregulación financiera, la privatización,la legislación laboral y la transformacióndel sistema de pensiones.Las reformas han sido profundas en lasáreas comercial, cambiaria, tributaria yfinanciera. 19Las consecuencias sociales y distributivasdel neoliberalismo deberíanevaluarse con mayor atención y menospasión para evitar posturas sectarias queeviten la identificación de los interesesde la mayoría; esto implica el estudiode las ventajas y desventajas que todapropuesta humana tendrá siempre.Los sindicatos públicos han satanizadolas privatizaciones y la reduccióndel Estado. Los populistas han hecho dela apertura una caricatura, muchos gremiosde la producción han reaccionadopor el desmonte de los aranceles; todoello como consecuencia de la reducciónde sus privilegios.Pero del lado neoliberal, los éxitosno han sido contundentes. Las privatizacioneshan sido utilizadas en muchospaíses para negocios oscuros en lasaltas esferas; el crecimiento no está garantizadoy, en muchos casos, tampocola estabilidad. En no pocos países, losefectos sociales en términos de aumentode la pobreza han sido significativos; 20ha contribuido a debilitar las políticassociales, las posibilidades de acceso delos grupos pobres a los servicios básicos,ha concentrado los beneficios quebrindan las oportunidades de mercadoen unos pocos grupos, de modo que siantes no fueron claras las ventajas delEstado, ahora no son claras las ventajasdel mercado.Hoy se está buscando, en la mayoríade los países, una especie de punto medioentre el mercado y la intervencióndel Estado. El punto de discusión consisteen la manera como el Estado puedeser controlado y vigilado en sus intervenciones,de modo que éstas realmenterespondan a las necesidades colectivas yno a objetivos de los grupos burocráticosasentados en el Estado.Se vislumbra una discusión másabierta en términos de una mejor democraciapara una mejor acción delEstado en la economía, es decir, mayorcapacidad de control de la sociedadcivil sobre el Estado, para asegurar unamayor gobernabilidad; entendida éstaen el sentido restringido de la capacidadde las políticas públicas de satisfacerexpectativas colectivas. 2119 URL/IDIES. Ibíd. Págs. 53-63.20 URL/IDIES. Ibíd. Págs. 64-75.21 John Naisbith y Patricia Aburdene. Óp. cit. Págs. 25-35.–86–