AR14_20150219

Kap 12 Medling, varsel och stridsåtgärder 211
Målsättningen var att skapa ett nytt avtal ”som det går att driva trafik på, som
skyddar arbetstagarna mot villkorsdumpning och som skapar konkurrensneutralitet
mellan företagen”. Arbetsgruppen ”Nytt centralt branschavtal” fick
ett år på sig att åstadkomma detta.
Parallellt med arbetet i arbetsgruppen pågick under våren 2014 lokala
förhandlingar vid Almega Tjänsteförbundens medlemsföretag Veolia. Det hade
tagit över driften av Öresundstågen från det danska företaget DSB, som några
år tidigare hade fått entreprenaden. DSB hade höjt lönerna med 20 procent och
kunde på grund av de ökade kostnaderna inte fullfölja sitt uppdrag, varför alltså
Veolia kom in i bilden vid nästa upphandling. Veolias bud låg 50 miljoner
under närmaste konkurrent.
Förhandlingarna vid Veolia handlade om driftsinskränkningar i form av
uppsägningar av personal, minskning av antalet heltidstjänster, ökning av
antalet deltidstjänster och ändrade arbetstidsregler. I syfte att begränsa
arbetsgivarens möjlighet att anställa på deltid och utnyttja korta visstidsanställningar,
krävde Seko i arbetsgruppen om ett nytt centralt branschavtal
att det i branschavtalet skulle införas ett fackligt veto mot deltidsanställningar
och visstidsanställningar i form av så kallade timanställningar. Arbetsgivarna
kunde inte acceptera detta varpå de lokala förhandlingarna vid Veolia avbröts.
Seko sade upp branschavtalet och varslade om stridsåtgärder att träda i kraft
den 2 juni 2014.
Medlare utsågs. Medlingen gällde formellt branschavtalet, men försvårades av
Sekos ovilja att diskutera ett nytt branschavtal så länge som tvisten vid Veolia
inte hade fått en lösning. Inledningsvis motsatte sig arbetsgivarsidan bestämt
att medlarna drog in Veoliatvisten i medlingen.
Efterhand närmade sig parterna varandra i Veoliatvisten. I branschavtalsmedlingen
hade Seko så småningom släppt kravet om fackligt veto. Tankar
hade i stället kommit upp om att införa ekonomiska incitament i syfte att
begränsa antalet timanställningar.
Den 18 juni 2014 accepterade parterna medlarnas förslag till en uppgörelse.
Förslaget innebar bland annat att branschavtalet tillfördes en ny bestämmelse
om lön till timanställda som ska ersätta gällande lokala överenskommelser.
Timlönen ska motsvara det genomsnittliga förtjänstläget för jämförbar grupp
hos arbetsgivaren och ska i vissa angivna situationer höjas med sex procent.
Till medlarnas förslag var också fogat en ”överenskommelse om tågtrafik
bedriven av Veolia”. I den åtar sig Veolia att se till att deltidsanställningar
respektive vissa tidsbegränsade anställningen inte överstiger fem procent av det
totala antalet produktionstimmar. Samtidigt åtar sig Seko att medverka till ett
effektivare arbetstidsuttag.
12.9 Utvärdering av varsel och stridsåtgärder
Medlingsinstitutet har till uppgift att verka för en väl fungerande lönebildning.
Vad som kännetecknar en sådan lönebildning beskrivs i propositionen
1999/2000:32 ”Lönebildning för full sysselsättning”. Där sägs bland annat att
lönebildningen ska förmå att generera en kostnadsutveckling som inte