AR14_20150219

222 Kap 12 Medling, varsel och stridsåtgärder
I början av 2000-talet utfärdade SAC varsel i enstaka fall. Med början 2006
kan man se en ökande aktivitet från SAC:s sida. Den kan förmodligen förklaras
av det fackliga program som antogs på SAC:s kongress 2006. Aktiviteten har
dock mattats av påtagligt sedan 2012. Antalet ärende under 2014 är tillbaka på
samma nivå som 2002, se tabell 12.9.
SAC:s varsel registreras som ärenden, men föranleder nästan aldrig medlingsinsatser.
Tabell 12.9 Ärenden med varsel från SAC åren 2002–2014
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
8 5 7 15 36 37 55 45 45 33 15 14 8
Källa: Medlingsinstitutet
Ökningen av antalet ärenden från SAC under åren 2006–2010 beror på att
varsel om stridsåtgärder i samband med indrivning av lönefordringar användes
i större omfattning än tidigare. I en del fall har det handlat om löner till så
kallade papperslösa arbetare. En annan förklaring till det ökade antalet varsel
torde vara ett politiskt ställningstagande från organisationens sida att utnyttja
varsel om stridsåtgärder i rättstvister och andra tvister för att tvinga fram
eftergifter från arbetsgivarsidan.
I sammanhanget bör påpekas att den ökade aktiviteten i högsta grad var lokalt
betonad. Huvuddelen av SAC:s varsel kom från dess organisationer i
Stockholm. De flesta av dessa varsel har undertecknats av samma person.
Minskningen av varsel under 2012 och 2013 kan antagligen förklaras med
interna stridigheter inom SAC med uteslutning av ett antal lokala
samorganisationer, bland annat den som stått för de flesta varslen. I den mån de
uteslutna samorganisationers varsel har registrerats, har de redovisats som
SAC-ärenden. Under 2014 har inga varsel utfärdats av dessa organisationer.
Inget av SAC:s ärenden har – sedan Medlingsinstitutet inrättades – handlat om
tecknande av kollektivavtal om löner och allmänna anställningsvillkor för
SAC:s medlemmar.
Av SAC:s åtta varsel under 2014 gällde ett varsel indrivning av lönefordringar.
Kraven på ekonomisk ersättning till SAC:s medlemmar har även gällt
skadeståndskrav för påstådda brott mot lagen om anställningsskydd. Några
tvister har handlat om enskilda arbetstagares anställningsvillkor och
arbetsmiljö. Arbetsgivares utnyttjande av sin rätt att organisera verksamheten
och leda arbetet har gett upphov till varsel om stridsåtgärder. Varsel om
stridsåtgärder har också använts som påtryckning för att få till stånd
förhandlingar.
Som ytterligare några exempel på anledningen till stridsåtgärden såsom den
angivits i SAC:s varsel under 2014 kan nämnas följande:
- arbetsgivares mobbning av medlem och vägran att inleda rehabiliteringsåtgärder
- vill ha en lösning av medlems anställning