Evaluation der Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschläge der - Infas

Bericht 2006 - Modul 1b: Förderung beruflicher Weiterbildung und Transferleistungen
IZA, DIW Berlin, infas
Folgenden als Unterstützungswahrscheinlichkeit bezeichnet. 42 Analog zu den zuvor
betrachteten Wahrscheinlichkeiten wurden die Unterstützungswahrscheinlichkeiten
mit Hilfe eines Linear-Probability-Modells geschätzt (vgl. Anhang G, Übersichten G-
157 bis G-233).
Im Vergleich zu den Arbeitslosigkeitswahrscheinlichkeiten fällt auf, dass in der Gesamtbetrachtung
(Übersicht G-157) vor der Reform lediglich Programmtyp 6 als erfolgreich
angesehen werden kann, sowie mit Einschränkung Programmtyp 5. Der
positive Teilnahmeeffekt stellt sich jedoch auch für diese beiden lang laufenden Programmtypen
erst etwa 42 Monate nach dem (fiktiven) Programmeintritt ein.
Trotz des verhältnismäßig kurzen Beobachtungszeitraumes der Nachreformphase
zeigen sich bereits positive Reformeffekte bei den Programmtypen 4, 5 und 6.
Während bei Programmtyp 4 für die Vorreformphase negative Teilnahmeeffekte zu
erkennen sind, schlägt sich hier die relative Verbesserung der Performanz in beinahe
positiven Teilnahmeeffekten für die Nachreformphase nieder.
Bei einer weitergehenden geschlechtsspezifischen Unterscheidung zeigt sich für Programmtyp
1 in der Nachreformphase, dass Männer durch die Teilnahme eher als
Frauen eine Verbesserung ihrer Arbeitsmarktchancen erzielen (vgl. Übersichten G-
158 und G-159).
Differenziert man nach vorangehender Dauer der Arbeitslosigkeit (Übersichten G-
160 bis G-164), zeigen sich für die Gruppe der Langzeitarbeitslosen in der
Vorreformphase – wie sich bereits im Bericht 2005 angedeutet hat – positive Teilnahmeeffekte
für die Programmtypen 5 bzw. 6 schon nach etwa 24 bzw. 36
Monaten.
Bei einer Differenzierung nach Ost- und Westdeutschland (Übersichten G-180 und
G-181) fällt zudem auf, dass sich die nach der Reform mit Programmtyp 4 einhergehende
Reduzierung des Arbeitslosigkeitsrisikos auf Ostdeutschland beschränkt.
Darüber hinaus zeigen sich lediglich in Ostdeutschland für die Programmtypen 1 und
3 positive Teilnahmeeffekte in der Nachreformphase. Unterscheidet man auch hier
weiter nach Geschlecht, so ergibt sich vor allem für die Männer ein positiver Teilnahmeeffekt
für Programmtyp 1.
Überraschend ist, dass bei einer Betrachtung der altersspezifischen Effekte der Teilnahme
an Programmtyp 4 die Reformeffekte bei den Jüngeren weitaus weniger
positiv ausfallen als bei den anderen Altersgruppen (Übersichten G-209 und G-217).
42 Die für die erweiterte Definition der Arbeitslosigkeit verwendete Definition findet sich in
Anhang E in Übersicht E-2.
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