Evaluation der Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschläge der - Infas

Bericht 2006 - Modul 1b: Förderung beruflicher Weiterbildung und Transferleistungen
IZA, DIW Berlin, infas
Als Ausnahmen wurden für einen Betrieb benannt, dass es für Angestellte mit sehr
langen Kündigungsfristen keine Übernahme gegeben habe und für einen anderen
Betrieb wurde auf sogenannte „Dauerkranke“ verwiesen, die kein entsprechendes
Angebot erhalten hätten.
Personalverantwortliche verwiesen für die Durchführung der obligatorischen Profilings
vornehmlich auf die qualitätssichernde Rolle der Arbeitsverwaltung. Abgesehen
vom einzelnen Umstand einer Krankheit bei Mitarbeitern, für die Sonderregelungen
getroffen wurden, berichtete zudem keine Seite von Fällen eines nachgelagerten
Profilings erst nach der Überleitung in die Transfergesellschaft/BeE. In allen untersuchten
Kontexten von abgebenden Betrieben, für die Betriebsratsvertreter und
Arbeitgebervertreter befragt wurden, haben Profilings vor Übergang in die Transfergesellschaft
stets stattgefunden.
Ein Betriebsratsvertreter bestätigte die enge Koppelung der Profilingpraxis an Vorgaben
der Arbeitsverwaltung wie folgt:
„Wir haben uns im Wesentlichen auf einen 4-seitigen Fragebogen der Bundesagentur gestützt und
hier noch einiges aufgesetzt.“
Zu Maßnahmedurchführungen während des TransferKuG-Bezugs fielen die Aussagen
der befragten Vertreter beider Betriebsparteien schmal aus. Darin drücken
sich auch bei diesen Zielgruppen Unkenntnisse über die Durchführungsprozesse
aus. Nach den vorliegenden Befunden ist für die Betriebsräte festzuhalten, dass man
als betriebliche Interessenvertretung zwar Ziele von Qualifizierungsmaßnahmen für
die Transferkurzarbeitergeld-Bezieher durchaus mitdefiniert (wie in vier von fünf
Fällen angegeben wurde). Bei den Maßnahmedurchführungen selbst wird dagegen
so gut wie kaum mehr Einfluss genommen. Hier agieren die Transferanbieter bzw.
die BeE weitgehend eigenständig.
Zu den mit KuG-geförderten Beschäftigungen verbundenen Qualifizierungsmaßnahmen
fallen schließlich auch jene Angaben kritisch aus, die von den qualitativ befragten
Leistungsbeziehern angeführt wurden.
Eingang in die Betrachtung fanden dabei persönliche Erfahrungen von sechs TransferKuG-Beziehern
aus vier unterschiedlichen abgebenden Betrieben. Alle befragten
Personen waren männlich, dabei zwischen 45 (jüngster) und 59 (ältester) Jahre alt.
Alle sechs Personen bezogen TransferKug im Jahre 2004/2005 und waren in Transfergesellschaften/BeE
beschäftigt. Der Wechselgrund war in allen Fällen eine Insolvenz
des abgebenden Betriebs. Bei einer Person dauerte der Leistungsbezug zum
Interviewzeitpunkt noch an. Drei Befragte waren nach Auslaufen des KuG-Bezugs
arbeitslos gemeldet. Zwei Personen waren zum Befragungszeitpunkt wieder in
neuen Betrieben erwerbstätig.
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