Evaluation der Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschläge der - Infas

Bericht 2006 - Modul 1b: Förderung beruflicher Weiterbildung und Transferleistungen
IZA, DIW Berlin, infas
(iv) externe AZWV-Zertifizierung von FbW-Maßnahmen (seit 01.07.2004)
Seit Mitte des Jahres 2004 muss mit der zum 01.07.2004 in Kraft getretenen
"Anerkennungs- und Zulassungsverordnung Weiterbildung" (AZWV) eine externe
Zertifizierungsagentur bescheinigen, dass Träger und Angebot der Weiterbildung
die gesetzlichen Anforderungen erfüllen. Zuvor haben die Arbeitsämter
diese Aufgabe selbst wahrgenommen. Die Verordnung sieht vor, dass
sich der Übergang zum neuen Prüf- und Zulassungsverfahren sukzessive bis
Ende 2005 vollzieht. Damit ist sichergestellt, dass sich Weiterbildungsanbieter
und Zertifizierer in angemessener Zeit auf das neue Verfahren einstellen
können.
Die Agenturen für Arbeit fördern die berufliche Weiterbildung nur dann durch
Unterhaltsgeld und Übernahme der Weiterbildungskosten, wenn die fachkundige
externe Zertifizierungsstelle festgestellt hat, dass der Weiterbildungsträger
und sein Bildungsangebot die gesetzlichen Anforderungen nach
§§ 84, 85 SGB III erfüllen. Die unabhängigen, privaten Zertifizierungsagenturen
können nach einer erfolgreichen Prüfung des Weiterbildungsanbieters
und seines Lehrgangsangebots, die auch eine Vor-Ort-Besichtigung umfassen
kann, dem Anbieter ein Zertifikat vergeben. Die Verordnung regelt die Einzelheiten
der Zertifizierung und konkretisiert insbesondere die Anforderungen an
die Qualität der Bildungsträger und ihr Weiterbildungsangebot. Darüber hinaus
wird die Lehrgangszulassung von Bildungsanbietern, die über ein Qualitätsmanagementsystem
verfügen, erleichtert und beschleunigt.
Die Fachkunde und Unabhängigkeit der Zertifizierungsagenturen muss von einer bei
der Bundesagentur für Arbeit angesiedelten Anerkennungsstelle geprüft und bestätigt
werden. Die Anerkennungsstelle wird unterstützt durch den Anerkennungsbeirat,
der Empfehlungen zum Anerkennungs- und Zertifizierungsverfahren aussprechen
kann. Der Anerkennungsbeirat hat 9 Mitglieder und setzt sich aus Vertretern
der Wirtschaft, der Gewerkschaften, der Bildungsverbände, der Länder und
des Bundes und drei unabhängigen Experten zusammen.
2.4 Leistungsbezug und FbW-Maßnahmen
Die Regelungen zum Transferleistungsbezug bei FbW-Maßnahmenteilnahme haben
sich im betrachteten Zeitraum vor allem hinsichtlich der gegenseitigen Anrechnung
verschiedener Lohnersatzleistungen verändert. Hierbei wurde eine Verkürzung der
Anspruchsdauer durch die früher mögliche Aneinanderreihung verschiedener Lohnersatzansprüche
erreicht. Betroffen von den Neuregelungen ist auch die Höhe der
Ersatzleistungen.
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