Evaluation der Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschläge der - Infas

Bericht 2006 - Modul 1b: Förderung beruflicher Weiterbildung und Transferleistungen
IZA, DIW Berlin, infas
nicht existiere. Dies wird zum einen auf einen Mangel an Kenntnis über die konkrete
Zertifizierungstätigkeit der fachkundigen Stellen zurückgeführt, da Agenturen gar
nicht wüssten, „welcher Träger bei welcher fachkundigen Stelle ist“. Ferner verweist
man auf Akzeptanzprobleme und vertritt auch die Ansicht, ein Informationsaustausch
mit den fachkundigen Stellen sei von den Agenturen gar nicht gewollt. Angeführt
werden auch grundsätzlich kritische Einschätzungen zum Informationsstand der
Arbeitsverwaltung über die neuen Zertifizierungsverfahren. 23
5.15 Schlussfolgerungen: Notwendigkeit eines überinstitutionellen
Bildungsportals
Für den Prozess einer laufenden Qualitätssicherung bei FbW zeigen die Ergebnisse
der Implementationsanalyse mehrfache Problemlagen an. Im übergreifenden Interesse
einer funktionierenden Qualitätsprüfung zertifizierter Träger, der fachkundigen
Stellen, der Arbeitsverwaltung wie auch von Bildungsgutscheininhabern selbst ist
danach deutlicher Handlungsbedarf auszumachen.
Zwischen der Arbeitsverwaltung und den neuen fachkundigen Stellen besteht nicht
allein ein Mangel an Informationstausch. Offenbar ganz grundsätzlich ungeklärt sind
vielmehr konkrete Verfahrensfragen der Kooperation zwischen diesen Akteuren,
wobei man es auch mit einer unvollkommenen Akzeptanzbeziehung zu tun hat.
Danach scheinen zunächst aufklärende Maßnahmen geboten. Diese sollten dazu
beitragen, die gegenseitige Akzeptanz der Akteure zu erhöhen. Denkbar wäre eine
offizielle Abstimmung zwischen den fachkundigen Stellen und der Bundesagentur für
Arbeit zu Bestimmungen der Anerkennungs- und Zulassungserordnung Weiterbildung
wie auch zu konkreten Regeln einer Zusammenarbeit im Nachgang von
Trägerzertifizierungen.
Mindestens zu beachten wäre dabei, dass die fachkundigen Stellen der Arbeitsverwaltung
mitteilen, welche Träger im jeweiligen Zuständigkeitsbereich zertifiziert
worden sind. Ihrerseits sollte die Arbeitsverwaltung den fachkundigen Stellen transparent
machen, welche eigenen Verfahren und Informationsquellen bei Trägerprüfungen
vorhanden, relevant und auch nutzbar sind.
Nach allen vorliegenden Befunden scheint nicht zuletzt die Einrichtung eines neuen,
institutionenübergreifenden Bildungsportals für FbW geboten. Dies könnte etwa in
Form einer zentralen Datenbank geschehen.
Ein solches Portal käme dem Wunsch der fachkundigen Stellen nach einer Doku-
23 Zitate aus zwei Interviews: „Das größte Problem ist: Große Teile der Mitarbeiter in der Agentur
haben noch keine Erfahrung mit der AZWV“.; „Die Arbeitsagenturen haben noch gar nicht
verstanden was das für ein System ist.“
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