Evaluation der Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschläge der - Infas

Bericht 2006 - Modul 1b: Förderung beruflicher Weiterbildung und Transferleistungen
IZA, DIW Berlin, infas
5 Neuausrichtung der Förderung beruflicher Weiterbildung:
Umsetzung und Auswirkungen (Implementationsanalyse)
5.1 Der thematische Rahmen der Implementationsanalysen zur FbW-Reform
Im Zentrum der zur Reform der Förderung beruflicher Weiterbildung durchgeführten
Implementationsanalysen stehen folgende zentrale Untersuchungsaspekte:
• Organisatorische Umsetzungen der FbW-Reform in den Agenturen und in den
Arbeitsgemeinschaften (ARGEn);
• Konkrete Zielgestaltungen durch Agenturen und ARGEn im Rahmen der
neuen Förderrichtlinien;
• die Ausgabepraxis des Bildungsgutscheins und damit zusammenhängende
Probleme;
• Einschätzungen zur Auswirkung auf Zielgruppen (Zugang, Struktur, Selektivität);
• die Reform der Qualitätssicherung sowie
• Auswirkungen auf die Bildungsträgerlandschaft.
Die folgenden Ausführungen decken dieses thematische Spektrum ab. In einer
integrierten Fassung werden zentrale Befunde des 2. Zwischenberichts (Juni 2005)
sowie alle wesentlichen Resultate der seitdem durchgeführten weiteren Erhebungen
vorgestellt. Als Datengrundlage stehen damit die empirischen Ergebnisse aller qualitativen
wie standardisierten Erhebungen zur FbW-Reform zur Verfügung. Die Darstellung
bezieht die Perspektiven von Agenturen und ARGEn (Geschäftsführer, Vermittler,
Fallmanager, Bereichsleiter, Persönliche Ansprechpartner), die Darlegungen
von Bildungsträgern (Personalverantwortlichen) und von FbW-Teilnehmern sowie die
Aussagen von Experten aus den neuen fachkundigen Stellen ein.
5.2 Eine veränderte geschäftspolitische Ausrichtung der Agenturen
Im Zuge der Reform der Förderung beruflicher Weiterbildung vollzog sich bei den
Agenturen für Arbeit ein Wandel der geschäftspolitischen Ausrichtung. Im Vergleich
zum Zeitraum vor der Reform 2003 weisen die Eckpunkte der Neuausrichtung der
Agenturen bei FbW eine deutliche Hinwendung zu
• mehr Effektivität,
• einer genaueren Zielgruppenzuordnung sowie
• einer stärkeren Ausrichtung am Arbeitsmarktbedarf
auf.
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