Evaluation der Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschläge der - Infas

Bericht 2006 - Modul 1b: Förderung beruflicher Weiterbildung und Transferleistungen
IZA, DIW Berlin, infas
In Folge der Einführung des Bildungsgutscheins benennen Vermittler den neuen
„Verwaltungsaufwand“ als Problem. Dieser entstehe dadurch, dass man sich an die
Bildungszielplanung zu halten habe, die jedoch für die operative Ebene der
Vermittlungstätigkeit häufig zu vage sei. Hoher Aufwand sei auch mit der konkreten
Produktion des Bildungsgutscheins verbunden, da der Ausdruck des Gutscheins
ungebührliche Zeit beanspruche. Dies gehe auf Kosten der Beratungszeit für die
Kunden, wobei man gleichzeitig mit verunsicherten und überforderten Kunden
konfrontiert sei, denen man nun nicht mehr stets verlässliche Zusagen geben dürfe.
Von Vermittlern wird der Ersatz der vormaligen „Maßnahmezuweisungspraxis“ durch
die neue Abgabepraxis des Bildungsgutscheins teilweise auch als Verlust von
„Flexibilität“ empfunden. Kritisiert wird die Einbuße einer „Flexibilität der Trägerwahl“
mit allen Folgen einer unsicheren Handlungsorientierung.
Übersicht 5.6-1 Gründe für Nichteinlösen von Bildungsgutscheinen
Gründe für Nichteinlösen von Bildungsgutscheinen
Gründe aus Sicht der Agenturen
Die Bildungsträger finden oft nicht
genügend Interessenten mit
Bildungsgutschein, um eine
Maßnahme durchführen zu können
Insbesondere bei sehr spezifischen
Qualifizierungen gibt es nicht
genügend Anbieter
Viele Bewerber sind nicht in der
Lage, alleine einen passenden
Bildungsträger zu finden
Trifft gar
nicht zu
Trifft gar nicht zu
Trifft eher nicht zu
Trifft eher zu
Trifft voll und ganz zu
6% 36%
10% 46%
57
1% 3%
39%
45%
32% 9%
17%
Trifft voll
und ganz zu
48%
an 100% fehlende: „weiß nicht/keine Angabe“
Vollerhebung bei 179 Agenturen für Arbeit, März-Mai 2005,
Auswertungsbasis: n = 163 Agenturen
Evaluation der Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschläge der Hartz-Kommission, Arbeitspaket 1: Wirksamkeit der Instrumente,
Modul 1b: Förderung beruflicher Weiterbildung und Transferleistungen, Bericht Juni 2006
Allerdings sind die Fachkräfte in den Agenturen tatsächlich mit einem komplexen
Wechselspiel von Steuerungsanforderungen und mangelnden Möglichkeiten einer