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126Juan Fernando Garcíade procesar con los gobiernos autónomos descentralizados provinciales,cantonales y parroquiales rurales, quienes actualmente tienen yaasignados legalmente el cien por ciento de este rubro presupuestario:gobiernos autónomos descentralizados provinciales (27%), cantonalesy de los distritos metropolitanos (67%), y de las juntas parroquialesrurales (6%).5. Los distritos metropolitanos autónomos5.1. El procedimiento de creación de los distritos metropolitanos autónomosLos distritos metropolitanos autónomos son un régimen especial delnivel de organización territorial cantonal, que acceden a esta condicióndebido a su amplia concentración poblacional. El primer incisodel artículo 247 de la Constitución de la República establece que «elcantón o conjunto de cantones contiguos en los que exista conurbaciones,con un número de habitantes mayor al siete por ciento de lapoblación nacional podrán constituir un distrito metropolitano»Como se explicó en párrafos anteriores, el régimen especial de losdistritos metropolitanos autónomos permite a sus gobiernos autónomosdescentralizados -a través de su estatuto de autonomía y siguiendoel proceso establecido en la normativa-, asumir, en su circunscripciónterritorial, las competencias correspondientes al nivel provincial y regional,aparte de aquellas asignadas a los gobiernos municipales. Se debesubrayar que cuando un distrito metropolitano autónomo se conformeen esa circunscripción territorial, únicamente los gobiernos autónomosdescentralizados que deberían operar son aquellos que correspondenal gobierno del distrito metropolitano y los de las juntas parroquialesrurales. Esto le brinda una mayor capacidad al gobierno del distritometropolitano autónomo para la gestión local de ese territorio.El procedimiento para la creación de los distritos metropolitanosautónomos, establece que su conformación debe iniciar medianteuna resolución del concejo o concejos cantonales correspondientes,para lo cual se prepararán el proyecto de ley de conformación del distritoy el de su estatuto de autonomía.El procedimiento de conformación es similar al de las regionesautónomas, que fue explicado en páginas anteriores. Es decir, queel proyecto de ley tiene que ser aprobado en la Asamblea Nacional yel estatuto debe obtener un dictamen favorable por parte de la CorteConstitucional, luego de lo cual necesita lograr una mayoría de votosválidos en la correspondiente consulta popular, de manera que ambosentren en vigencia, y el distrito metropolitano autónomo quede conformado.Se debe resaltar además, que el COOTAD establece que lacreación del distrito metropolitano no supone la escisión del territorioprovincial en el que esté localizado.La conformación de distritos metropolitanos autónomos respondea la necesidad de crear una unidad urbana económica, social