Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

208Carlos Marx Carrascodiscriminación), de identidad (debido a la imposición de valores extrañosa culturas locales y regionales, emigración forzada, exilio político,etc.) y así sucesivamente». (Max-Neef, Elizalde & Hopenhayn, 1986: 18).Este enfoque rebasa la visión limitada y restringida que relaciona lapobreza solamente con un determinado umbral de ingreso. El desarrolloconceptual tradicional, referente a pobreza y equidad, impulsado por elparadigma neoclásico es estrictamente economicista debido a su visiónreduccionista y crematística de los aspectos distributivos. La corrienteneoclásica ha dejado de lado la discusión de contenidos debido a suabuso de las herramientas cuantitativas que, por obvias razones, ha derivadoen la agregación, que no es más que la elección de una determinadaherramienta suponiendo que ésta permitirá sintetizar toda la informacióndisponible, como se lo hace con el ingreso (Serrano, 2011).Una vez que se ha definido al objetivo de la igualdad o equidadcomo la posibilidad de que todas las personas puedan satisfacer susnecesidades humanas, que son universales, con satisfactores diferenciados,es importante cuestionarse cuál es la labor que el Estadopuede y debe cumplir para contribuir a la equidad.1.2. Estado y equidadEn la lógica política de Locke, de finales del siglo XVII, al Estado se loconcebía como la institución protectora de la sociedad y garante dela justicia y orden de las relaciones entre las personas. Casi un siglodespués, el liberalismo económico, impulsado principalmente porAdam Smith (1776), recomendó limitar el ámbito de acción del Estadopara que no se inmiscuyese en la actividad privada. Para el liberalismo,el Estado solo se concibe y se justifica como complemento delsector privado (Sevilla, 2006).En lo relacionado al ámbito económico, la corriente liberal radicalha impulsado la idea de que los mercados libres y autorreguladosson capaces de asignar eficientemente los recursos, generar equilibriosmacroeconómicos y conducir a las sociedades a condicionesde equidad y bienestar. Bajo la misma tradición liberal pero no tanradical, el Estado solo debe suministrar bienes y servicios públicosque son aquellos que los mecanismos de mercado no permiten que elsector privado los provea. Los bienes y servicios públicos son aquellosorientados a satisfacer las demandas sociales que no resultanatractivas, en realidad rentables, para el sector privado.La existencia de bienes y servicios públicos es producto de fallosde mercado. Otro fallo de mercado importante es la distribución dela renta, en tanto los resultados distributivos de los mecanismos demercado no siempre son aquellos socialmente deseados. Se puedeincluir un tercer fallo de mercado, que quizá es el más importante porquesupera la simple noción del acceso a bienes y distribución dela renta, que es que sus procesos no garantizan una sociedad equitativaen términos de satisfacción de las necesidades humanas. Lasola noción de que el mercado no puede atender ciertas demandas