Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

Habemus Estado: La recuperación de la autoridad pública y el nuevo rol del Estado Ecuatoriano 81con su naturaleza estratégica y de alcance nacional, no son susceptiblesde ser descentralizadas a otros niveles de gobierno.Tipología Dos: Alta desconcentración, baja descentralización.-Esta tipología corresponde a aquellas carteras de Estado, que porla naturaleza de sus competencias y por los productos y serviciosque prestan a la ciudadanía, requieren un alto nivel de desconcentración,para la adecuada articulación y prestación de serviciosen los niveles territoriales desconcentrados más desagregados.Tipología Tres: Alta descentralización, baja desconcentración.-Son de alta descentralización y baja desconcentraciónaquellas carteras de Estado, cuyas competencias se enmarcanen sectores en los que de acuerdo con la Constitución y laley, corresponde a los gobiernos autónomos descentralizadosla prestación de ciertos y determinados productos y servicios.Tipología Cuatro: Sectores estratégicos.- A esta tipologíacorresponden las carteras de Estado de sectores estratégicos,que intervienen en sectores de decisiva influencia económica,social, política y ambiental. Por tanto, el Estado en su conjuntose reserva todas sus competencias y facultades; en este sentidola delegación de actividades a la iniciativa privada es excepcionalde acuerdo con la ley» (Senplades, 2013: 7).2. En la elaboración de la propuesta de la distribución del Ejecutivoen el territorio (DET), comprendida como el número y la ubicaciónde las sedes desconcentradas de las entidades del Ejecutivo.Esta propuesta «busca la consolidación de una estructurasectorial ágil e inteligente a nivel desconcentrado, que permitaniveles de coordinación interinstitucional e intersectorial y que ala vez fortalezca las potencialidades locales, sin que esto impliqueun crecimiento excesivo del aparato estatal, promoviendosinergias territoriales y generando equidad territorial» (Senplades,2011: 24);3. La conformación de zonas de planificación 40 (el decreto EjecutivoNo. 878 del 18 enero del 2008 establece la creación de 7 regionesadministrativas de planificación, el cual fue reformado con elDecreto Ejecutivo No. 357 cambiando la denominación de regionesa zonas de planificación y añadiendo 2 zonas a los 7 existentes,conformando un total de 9 zonas de planificación);4. La conformación de distritos 41 y circuitos 42 administrativos parala prestación directa de servicios públicos a la ciudadanía, porparte de las entidades y organismos que conforman la Función40 Zonas de Planificación: Zona 1 (Esmeraldas, Imbabura, Carchi, Sucumbíos), Zona 2 (Pichincha excepto el cantónQuito, Napo y Orellana), Zona 3 (Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Pastaza), Zona 4 (Manabí, Santo Domingo delos Tsáchilas), Zona 5 (Santa Elena, Guayas excepto los cantones de Guayaquil, Samborondón y Durán; Bolívar,los Ríos y Galápagos), Zona 6 (Cañar, Azuay y Morona Santiago), Zona 7 (El Oro, Loja y Zamora Chinchípe), Zona8 (Cantones de Guayaquil, Samborondón y Durán), Zona 9 (Distrito metropolitano de Quito) (Senplades, 2012: 7).41 Coincide con el cantón o unión de cantones. Se han conformado 140 distritos en el país. Cada distrito tiene unaproximado de 90.000 habitantes (Senplades, 2012: 9).42 Corresponde a una parroquia o conjunto de parroquias. Existen 1134 circuitos en el país. Cada circuito tiene unaproximado de 11.000 habitantes (Senplades, 2012: 9)