Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

Estrategia hacia la construcción del Estado Plurinacional 61A la par de la aplicación de estas políticas, la construcción delEstado Plurinacional demanda, en términos prácticos, medidas tendientesa la preservación y fortalecimiento de la identidad, a partir deluso de la lengua, entendida ésta como un acumulado histórico específicode códigos, tiempos y sentidos, que constituyen la base de ladiversidad. En esa dimensión, los lineamientos estratégicos definidosen las políticas del PNBV, Política 8.3, destacan la importancia de «…impulsar el conocimiento, la valoración y afirmación de las diversasidentidades socioculturales de los distintos pueblos y nacionalidadesque conforman el Ecuador…» (PNBV, 2009-2013), a través de:1. «El fomento de estudios transdisciplinarios sobre las diversas culturase identidades y la difusión de sus elementos constitutivos;2. El reconocimiento, valoración y protección de los conocimientos,saberes y prácticas culturales –ancestrales e históricas−;3. La conservación y formalización de las lenguas y dialectos indígenas,conjuntamente con la promoción de su uso;4. La generación de mecanismos de comunicación e informaciónque permitan el reconocimiento y respeto de la diversidad culturaldel país y de la América Latina y el mundo». (PNBV: 2009-2013)Lograr una mejora sustancial de la calidad y pertinencia de la educaciónintercultural bilingüe requerirá de la aplicación de estándares culturalesespecíficos en al menos cuatro áreas del currículo nacional:matemática, lengua y literatura, ciencias naturales y estudios sociales,asociados a un adecuado nivel de profesionalización de maestros(as) bilingües pertenecientes a las nacionalidades minoritarias quesufren el riesgo objetivo y sostenido de pérdida del acervo lingüístico.El caso de nacionalidades minoritarias −como la Sápara, en la provinciade Pastaza− es un claro ejemplo de esta situación, en tanto el sistemade los Centros Educativos Comunitarios Intercultural Bilingües(CECIBs) que funciona en el territorio y que, en principio, debería trabajarcon un sistema educativo trilingüe (kichwa–castellano–sápara)para garantizar que los alumnos reciban diariamente horas de lenguay cultura sápara, como parte de su formación, no cuentan con maestroscon suficiencia y formación lingüística. La necesidad se ve compensadapor medio de mecanismos de apoyo, que son proporcionadospor los ancianos de la comunidad que asisten en la enseñanzade la lengua.Avanzar hacia la inclusión de especificidades culturales comoéstas −en el sistema formal, en observancia de principios de equidady en el marco de los derechos constitucionales− requiere de políticasefectivas de superación de las condiciones de exclusión estructural,contemplando el ciclo formativo completo; vale decir, la educacióninicial en el rango poblacional de 0 a 5 años, el nivel de educacióngeneral básica y el sistema de educación universitaria.Por otro lado, políticas y lineamientos hacia la plurinacionalizacióndel Estado requieren un enfoque articulado de políticas de educacióny salud, dada la directa influencia de la desnutrición en la capacidad