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Nueva gestión pública 263Como se establece en la Carta Iberoamericana de la GestiónPública (CLAD): “la adopción de una gestión por procesos permitela mejora de las actividades de la Administración Pública orientada alservicio público y para resultados” (CLAD. 2008: 16).Es por este motivo que debemos alinear estos procesos conlos servicios que la institución debe brindar. Para esto se debedefinir el portafolio de servicios de la institución en su ámbito decompetencia. Una vez identificado el portafolio de servicios, debeestablecerse una priorización de los servicios para que pueda aplicarseel ciclo de vida. Definida la priorización del servicio, iniciamosla identificación de los procesos alineados a estos servicios.Identificados estos procesos, debe definirse cuáles son procesoscuyo desempeño es bajo y son de alta importancia para el servicio,los cuales son descritos como procesos “comatosos”. La necesidadde esta priorización e identificación permite a las institucionesmantener la etapa de operación de los servicios y establecer elequipo necesario para focalizar sus esfuerzos en mejorar serviciosde una forma organizada y controlada.4. La calidad en la gestión pública4.1. Una evolución de modelos económicosregionales y de la Gestión de CalidadLa calidad nunca es un accidente; siempre es el resultado de un esfuerzo de lainteligenciaJohn RuskinEn los últimos años, los modelos económicos en la región han idoevolucionando para orientarse a la búsqueda de sociedades más justas.En el Ecuador, como consecuencia de la aplicación de las medidasneoliberales, provocó que se agudicen los problemas de desarrollo,que se produjera el debilitamiento de los mercados nacionales, lafalta de crecimiento económico, la expansión de la pobreza y el desmantelamientodel Estado, el cual perdió su capacidad de respuestaa los nuevos desafíos, 130 como el fomento de la calidad en la prestaciónde servicios públicos y en la gestión pública.En los últimos años, el Ecuador se encuentra inmerso en un procesode transformación que ha dejado atrás los modelos neoliberales,y ha adoptado un modelo económico social y solidario, descrito en laConstitución de la República vigente.Como consecuencia natural de la transformación en los modeloseconómicos, se ha facilitado la adopción de los conceptos de Calidad130 Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública