Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

El Estado en los territorios: el proceso de desconcentración en el Ecuador y la recuperación de lo público 175intersectorial, de manera que fortalezca las potencialidades locales, sinque esto implique un crecimiento excesivo del aparato estatal.5. La distribución del Ejecutivo en el territorioEs importante señalar que, paralelamente a la definición de los nivelesde desconcentración y a la caracterización de las entidades quetendrían presencia territorial en zonas, distritos y circuitos, se fuedefiniendo la Distribución del Ejecutivo en el Territorio (DET). A travésde esta propuesta de reordenamiento, se buscó fortalecer el nuevomodelo de gestión estatal desconcentrado, desde dos perspectivas:la primera, para acercar el Estado a los/as ciudadanos/nas y coordinarde mejor manera la gestión pública; y la segunda, racionalizar laprestación de servicios públicos evitando duplicidades, deficienciasadministrativas o ausencia de Estado.La propuesta contiene una visión integral que detalla la ubicaciónde las carteras de Estado desconcentradas a lo largo del territorionacional, con la finalidad de evitar la conformación de nuevosfocos centralizados en las capitales de provincia o en ciudadesespecíficas. Para ello, se han considerado criterios de equidad territorial,accesibilidad e infraestructura existente, a fin de lograr unagestión equitativa, inclusiva y sustentable, y se ha propiciado y fortalecidouna estructura nacional policéntrica, articulada y complementaria,tendiente a la construcción de un país territorialmenteequitativo, seguro y sustentable, con una gestión eficaz y un accesouniversal y eficiente a servicios.Bajo los criterios anteriormente señalados, se enfatiza en laimportancia de analizar las potencialidades y limitaciones territoriales,las características productivas, demográficas, sociales y la realidadde las localidades que conforman cada una de las zonas de planificación,en virtud de proponer la ubicación de ministerios sectorialesy secretarías nacionales que localicen su presencia en el territorio yatiendan, en función a sus productos y servicios desconcentrados,a la demanda local. Con ello se ha definido la institucionalidad quedebía localizarse en cada uno de los territorios.