Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

5.Planificación y gestión públicaemancipadora o cómo hacerfuncionar el EstadoGemma Ubasart-González 125La producción académica y los debates políticos en los espacios transformadores,tradicionalmente, han posicionado como centrales, entreotras temáticas, las contiendas electorales y la movilización ciudadana,la construcción de ideología y hegemonía, la lucha por una geopolíticamás justa o la transformación macro del Estado y la economía. Si bien,gracias a estas preocupaciones, se ha podido construir un marco decambio en gran parte de la región latinoamericana -a partir del triunfode Hugo Chávez en 1998-, intelectuales y cuadros políticos y socialeshan dejado en un segundo término las cuestiones que tienen que vercon la administración y la gestión pública, así como también con la búsquedade calidad de los servicios públicos y la planificación de las políticaspúblicas.Max Weber apuntó que las fuentes de legitimidad del poder proveníande la tradición, la racionalidad y el carisma. En pleno siglo XXI -y vistasexperiencias como los Estados del Bienestar que se construyen enla Europa democrática con posterioridad a la segunda guerra mundialpodemosañadir una nueva fuente: el rendimiento. La legitimidad tambiénderiva de las propias actuaciones del poder. Si los y las ciudadanasperciben que el Estado actúa de manera eficiente, eficaz y democrática,su credibilidad aumenta. Si la materialización de los derechos enunciadosse hace efectiva, el apoyo al proyecto gobernante será mayor.Por todo esto pensamos que debe irrumpir con fuerza, y como formade consolidación de los proyectos políticos transformadores, la preocupaciónpor la planificación y la gestión pública desde una perspectivaemancipadora. No nos sirven las mismas fórmulas impulsadas desdeideologías y prácticas neoliberales, pero no por eso debemos renunciara pensar y construir planificación y gestión pública, o a preocuparnos porla calidad de los servicios públicos. El presente texto pretende aportaralgunas ideas con el objetivo de posicionar estas temáticas en la agendaacadémica y política, a la vez que empezar a desgranar propuestas depor dónde ya se está construyendo esta apuesta.125 Doctora en Ciencia Política por la Universidad Autónoma de Barcelona. Actualmente se desempeña como asesoraen la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).