Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

Del desmantelamiento a la recuperación del Estado 9formas propias de gobierno. Esto no debe afectar la unidad del Estado,pero sí implica transformaciones en lo institucional, en lo territorial, enlo cultural y en la forma de hacer política y gestión pública.De esta forma, el proceso de transformación del Estado no esconcebido como un fin en sí mismo, es un proceso emprendido paracambiar de forma radical las condiciones de vida de la población,para garantizar sus derechos, para devolverle lo que en épocas anterioresle fue arrebatado. Es un proceso de mediano y largo alcance,que ha requerido cambios estructurales en las relaciones de poder.Sin embargo, a partir del año 2007 hemos dado pasos firmes parala transformación del esquema de desarrollo basados en la construcciónde un nuevo Estado, y para la consolidación de una institucionalidaddemocrática y eficaz. Pero estamos conscientes que resta muchopor hacer. Por ello, el Objetivo 1 del Plan Nacional para el Buen Vivir2013 – 2017, “Consolidar el Estado democrático y la construcción delpoder popular” afianza el desmantelamiento del Estado burgués, laprofundización de las transformaciones institucionales que apuntalenel buen vivir, la reconstitución del rol regulador del Estado, la consolidaciónde una administración pública eficiente que resuelva las demandasde la ciudadanía en el territorio y el fortalecimiento de los procesosde descentralización y desconcentración en zonas, distritos y circuitospara brindar servicios públicos de calidad a la ciudadanía. Asimismo,destaca el fortalecimiento de la sociedad mediante le fomento de laparticipación política y la construcción del poder popular como unaprioridad del proyecto político de la Revolución Ciudadana.Con todo ello, es para la Secretaría Nacional de Planificación yDesarrollo un verdadero placer auspiciar la publicación de la obra“Construcción de un Estado democrático para el buen vivir: análisis delas principales transformaciones del Estado ecuatoriano 2007 – 2012”,que contiene interesantes ensayos que dan cuenta del proceso detransformación emprendido.En la primera parte del libro, El retorno del Estado: historia y presentede la institucionalidad en el Ecuador, Tatiana Hidrovo Quiñonez iniciacon una exposición analítica de las distintas formas de organizaciónpolítica y relaciones de poder que han tenido lugar en el territorio ecuatorianodesde la época aborigen, aterrizando en el proyecto-prácticade revolución ciudadana para transformar el Estado oligárquico. Seguidamente,Franklin Ramírez Gallegos en su ensayo “Autonomía estatal,cambio político y post-neoliberalismo” analiza el proceso político abiertoen relación al retorno estatal en medio de la crisis global del capitalismo.Presta particular atención al trastrocamiento de los factores de poder ya las reformas institucionales que han permitido al gobierno civil ampliarla autonomía relativa del Estado y orientarlo hacia la construcción de unaagenda de políticas públicas asociada con la superación del neoliberalismo.En el artículo “Estrategia hacia la construcción del Estado Plurinacional”,Sara Báez desarrolla, de manera sucinta, un marco teóricoque sostiene conceptualmente el “deber ser” del mandato constitucionalen relación al Estado plurinacional ecuatoriano, apostando por una