Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

84Danilo Rosero, Danilo Barragán y Edgar Álvarezbases institucionales y los principios de acción del Estado, como procesosfundamentales para impulsar un cambio en el régimen de acumulación.Una de las virtudes del Gobierno actual ha sido la profundapreocupación por la reforma democrática del Estado, por ampliar laagenda pública, y su lucha por responder la problemática históricaque aqueja a la sociedad ecuatoriana, a tal punto que podemos afirmarque la transformación del Estado ha sido un claro fundamentopolítico de este proceso revolucionario. En este marco podemos establecerlos siguientes avances en base a las políticas establecidas enel PNBV 2009 – 2013.Política 1 - Construir el Estado plurinacional e intercultural para el Buen VivirEl Estado en el Ecuador, desde sus inicios, se constituyó como uninacionaly monocultural, heredero de la modernidad occidental, modelosegún el cual «a un Estado corresponde una nación» (Villoro, 2001:257), reflejo de la teoría política generada en el norte global y quea su vez reprodujo: a) la matriz de dominación colonial asentada enla idea de raza como un factor biológico determinante para accedera los espacios de toma de decisión 44 ; b) el eurocentrismo 45 , y c) lasprácticas culturales, éticas y morales de la sociedad capitalista; invisibilizandoy excluyendo a la mayoría de la población, y configurandoun patrón de poder basado en la dominación colonial, la modernidadeuropea, y el despliegue mundial de la ley del valor (Amin, 1989:103-109).Refundar el Estado, sobre la base del reconocimiento del caráctermultisocietal y diverso del territorio ecuatoriano, ha constituido unade los grandes retos del gobierno actual. Para esto, se han tomadomedidas para conformar los pilares sobre los que se levanta el nuevomodelo estatal.Para viabilizar esto, actualmente se cuenta con un marco Constitucionalque concibe al Estado bajo un carácter plurinacional e intercultural(Art. 1), recogiendo una de las reivindicaciones históricas másprofundas e importantes de nuestros pueblos y nacionalidades. Asimismo,se ha trabajado en la construcción de la Agenda de Igualdadde la Interculturalidad y en la conformación del Consejo Nacional de laIgualdad respectivo. Se han generado políticas públicas que transverzalizanel enfoque plurinacional e intercultural, orientadas a superar laexclusión, el racismo y la desigualdad estructural de la que adolecennuestros pueblos y nacionalidades desde una perspectiva de justiciahistórica y social, así como el marco legal que apoya y promueve44 Acerca de la dominación racial y el uso de la estructura política para su ejercicio, Cfr. Terrén, Eduardo. (2002). Elanálisis de la cuestión racial en el desarrollo de la sociología. En Eduardo Terrén eds. (2002). Razas en Conflicto,Barcelona: Anthropos Editorial.45 El capitalismo se caracteriza como un modelo occidental que se expande como “prototipo superior de organizaciónsocial”. Esta occidentalización impuesta como receta a todas las sociedades “determina la superioridadeuropea: libertad de empresa, y el mercado, el laicismo y la democracia electoral pluralista.” Cfr. Amin, Samir.(1989). El Eurocentrismo: crítica de una ideología. México: Siglo Veintiuno Editores, pg. 101 - 103.