Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

54Sara BáezVisto así el camino hacia la construcción del nuevo Estado, el Plurinacionale Intercultural, requiere reformas institucionales y políticasespecíficas necesarias para la transversalización y promoción de lainterculturalidad como tema de interés de todos, de todas las culturasy nacionalidades. Su potencial radica en el incremento social quesupone el intercambio, es decir, los beneficios sociales, culturales,económicos y tecnológicos en términos de equidad.La interculturalidad como nexo entre los pueblos y nacionalidadesque ejercen sus derechos colectivos y el resto de la sociedad,incluidos los mismos pueblos indígenas a su interior y los otros pueblos(afroecuatorianos, montubios y mestizos), se devela entoncescomo el medio necesario para viabilizar los procesos de intercambioentre diversas culturas (personas, colectivos, instituciones) hacia laconformación del Estado plurinacional «… creando así las condicionesdel verdadero Estado pos-colonial; no con una ciudadanía diferenciadaúnicamente, sino hacia un Estado plural e incluyente conplena participación, una suerte de Estado–red con una característicaadicional: la calidad de intercultural. Y es que el Estado–nación, almenos en el contexto ecuatoriano y latinoamericano, debe ser superado»(COMUNIDEC, 2011).3. La plurinacionalidad e interculturalidad y las políticas públicasEn lo que tiene que ver con las políticas públicas las estrategias que sereconocen hacia la plurinacionalización del Estado han sido diversas ycomplementarias, abordando el debate conceptual abierto en el marcode actualización del Plan Nacional de Desarrollo hacia el Plan Nacionalpara el Buen Vivir 2009-2013, siguiendo con una serie de reflexionesemprendidas y canalizadas a través de seminarios, talleres, forosde trabajo, disertaciones en general, en ámbitos académicos y socialesrelacionados con el diseño de políticas públicas. Debates que sehan plasmado en la serie editorial de publicaciones de la Senplades entorno a los nuevos paradigmas de la política, la economía, el ejerciciode gobierno, la democracia, el Buen Vivir y el sumak kawsay.En este marco al interno de lo que constituyen los ejes de lademocratización del Estado se ubica la construcción del Estado Plurinacionale Intercultural, conforme al mandato constitucional.Para hacer efectivo este planteamiento, estamos trabajando en 4 ámbitos: a) La generaciónde políticas públicas diferenciadas, que permitan superar los procesos históricos deexclusión de las nacionalidades y pueblos del Ecuador, incorporando procesos de reparacióndesde una perspectiva de justicia histórica; b) La Incorporación de enfoques interculturalesen la institucionalidad pública; c) El apoyo a los procesos de creación de las circunscripcionesterritoriales indígenas, afroecuatorianas y montubias; y, d) El impulso amecanismos que permitan la efectiva participación de las nacionalidades y pueblos en lagestión pública (Senplades, 2011:15,16).