Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

La construcción histórica del Estado ecuatoriano 27izquierda, intentaron controlar el Estado para llevar adelante transformacionesde carácter social, pero no tuvieron éxito. En la segunda mitad delsiglo XX, el Estado se convirtió en actor fundamental de la economía, apartir de la explotación del petróleo. Durante el Gobierno RevolucionarioNacionalista de las Fuerzas Armadas se puso en práctica una políticadesarrollista, se promovió la modernización de las relaciones capitalistasy el impulso de nuevos sectores populares (Ayala Mora, 2008: 112).El poder de los militares dejaba ver de alguna manera la debilidad de lasoligarquías regionales y la necesidad de contar con fuerzas dirimentes.Sin embargo, desde el retorno a la democracia (1979), a pesar de los afanesde los sectores medios de controlar el Estado para lograr beneficiossociales, fue evidente un renovado pacto de los históricos grupos regionalesde poder. Las oligarquías buscaron crear un Estado neoliberal bajouna nueva doctrina neocapitalista. La ficción democrática se realizaba através de partidos políticos que eran, en realidad, representantes de faccionesde los grupos de poder para lograr la necesaria negociación enla repartición de la renta estatal petrolera y participar en los réditos de ladeuda externa 7 .A finales del siglo XX, los movimientos sociales, organizacionespolíticas y partidos autodenominados de izquierda, comenzaban asumar. En 1990 se produjo una gran movilización indígena que evidenciabasu politización para lograr la transformación de la República mestiza.Por otra parte, desde los territorios se expresaban demandas dedescentralización para lograr una mejor repartición de la renta petroleraen el territorio. Sin embargo, en algunos casos, estas demandas fueronusadas por las élites locales para pedir autonomías radicales que permitieranconsolidar el modelo neoliberal desde las localidades.En abril de 2005 se produjo en Quito una movilización lideradapor sectores medios llamada La Rebelión de los Forajidos, para impedirel avance del modelo neoliberal y que se mantuviera la violación dela soberanía con la permanencia de la base militar norteamericana enManta. Esto demostraba que los segmentos medios y populares eranahora un importante contrapeso, debido a que habían logrado articularsepor la coincidencia de objetivos y la ductilidad de una nuevaforma de organización política, conocida con el nombre de movimientossociales. Alain Touraine señala que: «un movimiento social es unaorganización que enfrenta formas opuestas de utilización de los recursosy los valores culturales» (Touraine, 1989: 162).4. El Estado ciudadano en construcciónLa articulación de los movimientos sociales de Quito y en general dela sierra y amazonía, y la secuela de desigualdad, exclusión, pobreza,7 Los tenedores de la deuda externa eran en parte de las propias élites nacionales, las cuales además garantizabandesde el Estado, que la renta petrolera se destinara significativamente al pago de la deuda, aplicando paraello las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional.