12.07.2015 Views

Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

D<strong>el</strong> <strong>Estado</strong> burgués al <strong>Estado</strong> <strong>de</strong>l <strong>Buen</strong> <strong>Vivir</strong> 2913. Integrar herramientas regulatorias. En las primeras fases <strong>de</strong>l proceso<strong>de</strong> regulación <strong>de</strong> <strong>un</strong>a entidad se crearían procedimientose instrumentos cuantitativos y cualitativos <strong>para</strong> i<strong>de</strong>ntificar clarament<strong>el</strong>os objetivos <strong>de</strong> política, evaluar las alternativas <strong>de</strong> la intervenciónestatal y <strong>de</strong>terminar la regulación y otras medidas efectivasy eficientes <strong>para</strong> conseguir las metas, consi<strong>de</strong>rando susconsecuencias en la sociedad y la administración pública.Tercera estrategia: Optimización f<strong>un</strong>cionalEn las estrategias anteriores se han presentado las iniciativas <strong>de</strong> transformaciónpolítica y programática como <strong>un</strong> tipo <strong>de</strong> prof<strong>un</strong>dización ymejora <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> instituciones que dotarían al <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> mayorcapacidad <strong>para</strong> respon<strong>de</strong>r y adaptarse a las exigencias <strong>de</strong> <strong>un</strong>a <strong>de</strong>mocraciaconstitucional, <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, justicia, social y plurinacional. Laconsecución <strong>de</strong> dichas reformas pue<strong>de</strong>n consi<strong>de</strong>rarse <strong>un</strong> resultadoen la medida en que aumenten en la organización estatal la capacidad<strong>para</strong> hacer frente a los nuevos retos <strong>de</strong>l entorno entre los cualesse encuentran múltiples cambios sociales, económicos, productivosy tecnológicos mencionados en los siete objetivos.Una mejoría y transformación <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> instituciones queconforman <strong>el</strong> <strong>Estado</strong> no es <strong>un</strong> as<strong>un</strong>to fácil. Consiste en la reexaminacióny cambio <strong>de</strong> las prácticas sociales y estatales a la vista <strong>de</strong> losimperativos <strong>de</strong>l <strong>Buen</strong> <strong>Vivir</strong> que orientan los esfuerzos <strong>para</strong> paliar losproblemas <strong>de</strong> la construcción y consolidación <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> que hanafectado la f<strong>un</strong>ción y la estructura <strong>de</strong> la política ecuatoriana.En la tercera estrategia diversos tipos <strong>de</strong> instituciones – secretarías,ministerios, agencias, institutos – se someterían a <strong>un</strong> proceso<strong>de</strong> remo<strong>de</strong>lación y optimización con la finalidad <strong>de</strong> que surjan estructurasy procedimientos más ligeros. Es <strong>de</strong>cir, podrían darse fusioneso se<strong>para</strong>ciones <strong>de</strong> ministerios u otro tipo <strong>de</strong> organismos (por ejemplo,creando menos ministerios se podría mejorar la coordinación yespecialización). El enfoque principal <strong>de</strong> los cambios estructuralesque se adoptaría permitirá que las instituciones estatales se centren<strong>de</strong> forma más coherente y clara en sus objetivos prioritarios, y que asu vez, conduzca a <strong>un</strong>a búsqueda más intensa <strong>de</strong> los resultados quese consi<strong>de</strong>ran f<strong>un</strong>damentales <strong>para</strong> la realización <strong>de</strong>l <strong>Buen</strong> <strong>Vivir</strong>. Por lotanto las transformaciones significarían garantizar <strong>un</strong> niv<strong>el</strong> a<strong>de</strong>cuado<strong>de</strong> coherencia y compatibilidad entre las instituciones estatales <strong>para</strong>racionalizar diversas iniciativas en materia <strong>de</strong>:a) Administración y gestión <strong>de</strong> los recursos naturales no renovablesconsistente con los principios <strong>de</strong> sostenibilidad ambiental153.Regulatoria”, Organización <strong>para</strong> la Cooperación y <strong>el</strong> Desarrollo Económico OCDE, 2012.153 En los últimos años, <strong>el</strong> ambiente y la biodiversidad (patrimonio natural) se han convertido en <strong>un</strong> objetivo estratégico<strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> por su r<strong>el</strong>evancia geoestratégica y geoeconómica y esto implica que su protección, conservación, recuperacióny promoción requiera <strong>un</strong>a reorganización institucional <strong>para</strong> mejorar la administración, regulación, controly gestión <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> en estas activida<strong>de</strong>s. Las acciones <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> sobre <strong>el</strong> patrimonio natural son compatibles con

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!