Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

270Leonardo Reyesrepresentan distintos pasos a seguir. Su trayectoria viene desde principiosde 1970, y las cuales Benington y Hartley han caracterizadocomo ‘nueva administración pública’ y ‘redes gubernamentales’”.Es innegable que la Administración Pública es una pieza clave parala sociedad. El Gobierno realiza esfuerzos para lograr que la administraciónsea moderna, eficiente y eficaz, para lograr mayores cuotasde bienestar y de calidad de vida. Las instituciones requieren capacidadde responder con eficacia a las demandas que nuestra sociedad,compleja, cambiante y diversa, le plantea en cada momento. Entonces,¿qué es la innovación en el sector público? Y ¿de qué formaayudará la innovación en mejorar? Esta sección procurará hacer unrepaso de los conceptos y definiciones, así como de los desafíos quetiene el gobierno ecuatoriano en la mejora de la gestión, aplicando ysistematizando un proceso formal de innovación.Mientras que en la innovación empresarial, la literatura la relacionacon los resultados y el éxito comercial, esta caracterizaciónno suele ser adecuada a las actividades del sector público. (Algunasempresas de propiedad del Estado, por supuesto, pueden tener interésen demostrar la viabilidad comercial y la rentabilidad). Se presentanvarias reflexiones sobre el concepto de innovación en las actividadesdel sector público:Hacer algo nuevo es decir, la introducción de una nueva práctica o proceso, la creaciónde un nuevo producto (bien o servicio), o la adopción de un nuevo modelo derelación intra o inter-organizacionales” (Green, Howells y Miles, 2002). “La innovaciónexitosa es la creación e implementación de nuevos procesos, productos, serviciosy métodos de entrega que se traducen en mejoras significativas en la eficienciade los resultados, la eficacia o la calidad (Albury y Mulgan, 2003).En primer lugar, es importante clarificar los conceptos y característicasde innovación pública en el Ecuador. La innovación se definecomo un medio más para lograr una administración pública modernay, por tanto, se convierte en un proceso gobernante de las instituciones,y que está directamente ligado a la estrategia y a la planificación.Es decir, se busca la aplicación de ideas y prácticas novedosasen el ámbito de la gestión pública con el objetivo de generar valorpúblico. Este valor se lo realiza mediante la incorporación de tecnología,de prácticas organizativas, cognitivas o formales en los serviciospúblicos, proyectos o las maneras de operar de una institución.La innovación no es (sólo) fruto de la casualidad, sino que respondea un proceso sistemático e intencional que debe ser gestionado. Alreferirse a innovación en el sector público, se entenderán las nuevasideas (o conceptos) aplicadas que:––Responden a una necesidad específica o problema;––Involucran cambios en el comportamiento de las personas, prácticas,procesos y/o productos públicos;––Mejoran el desempeño institucional y generan resultados observables;