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242Sergio Ruizsólo de rentabilidad financiera, sino de rentabilidad social, ampliandoel ámbito de análisis, pasando de lo particular a lo nacional.Empresas como Ecuador Estratégico -responsable de la ejecuciónde obras de redistribución de la riqueza petrolera, minera en laszonas de influencia de los proyectos estratégicos-, como la CorporaciónNacional de Telecomunicaciones, como la implementación deservicios de telecomunicaciones a nivel nacional, son pruebas tangiblesde este concepto, haciendo real la política pública y los postuladosdel Plan Nacional para el Buen Vivir, llevando el desarrollo y lasriquezas primero a los territorios más necesitados.3. Conclusiones y retos del nuevo rol de las empresas públicasComo lo mencionamos previamente, dentro de los ejes de gestióndel gobierno nacional, estuvo recuperar la institucionalidad del sectorpúblico, fortalecer aquellas entidades que por su naturaleza debíancumplir con funciones estratégicas para el desarrollo nacional, depurarla duplicación de funciones, pero fundamentalmente establecerparámetros de rectoría para que cada institución, sea empresapública, ministerio o cualquier otra forma de administración públicaestuviera articulada con los objetivos nacionales, terminando conagendas independientes o con bastiones de ciertos grupos cerradosque estuvieron acostumbrados a corporativizar cada órgano públicoexistente y esto se ha logrado.Las empresas públicas son más eficientes que antes, tienen enejecución proyectos de relevancia estratégica fundamental para elpaís y han podido beneficiarse de herramientas que antes no existían.Sin embargo, es necesario avanzar y consolidar un modelo degestión que vaya incorporando variables que mejoren sus resultadosdía a día y esos son retos que deberán implementarse hacia el futuro.Aplicar principios de gobierno corporativo, equivalentes a aquellosde corporaciones de clase mundial, sostener y defender la diferenciade la naturaleza de las empresas públicas frente a otras institucionespúblicas, evitando que se limite la capacidad de gestión yla necesidad de respuesta de las empresas, proyectar internacionalmentea las empresas públicas, son aspectos que deben considerarsehacia el futuro.Es fundamental evitar caer en los errores del pasado; recordar,por ejemplo, que establecer más controles (en cantidad no en calidad)no implica necesariamente una mejora en las prácticas de las empresas,sino por el contrario, más bien puede limitar la gestión.Con el tiempo se ha logrado posicionar el principio de que lasempresas públicas no son ni deben ser ministerios, secretarías o entidadespúblicas análogas a éstas. Se ha interiorizado el hecho deque se trata de entidades con una dinámica totalmente diferente aquienes tienen bajo su responsabilidad la planificación, la rectoría,
El nuevo rol de las empresas públicas 243la regulación y el control, más aún cuando varias empresas públicascumplen sus actividades en mercados competitivos. Es fundamentalcontinuar defendiendo, desde todas las instancias públicas,estos principios. Esto fortalecerá la acción de las empresas públicasy permitirá cumplir con objetivos superiores de consolidación de unmodelo innovador para el mundo.BIBLIOGRAFÍAConstitución de la República del Ecuador, Registro Oficial No. 449 de 20 de octubrede 2008.Ley Orgánica de Empresas Públicas, Suplemento del Registro Oficial No. 48 de 16de octubre de 2009.Ley de Creación del Fondo de Solidaridad, Registro Oficial No. 661 de 24 de marzode 1995.Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Suplemento del Registro Oficial No. 43 de 10de octubre de 1996.Ley Especial de Telecomunicaciones, Registro Oficial No. 996 de 10 de agosto de1992.Reglamento a la Ley de Creación del Fondo de Solidaridad, Suplemento del RegistroOficial No. 864 de 17 de enero de 1996.
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