Construcción-de-un-Estado-democrático-para-el-Buen-Vivir

292Galo Mayorga Urquizab) Atención de grupos prioritarios.c) Agua y saneamiento.d) Desarrollo social.e) Atención de emergencias y los servicios de rescate y socorro.f) Desarrollo sustentable de la amazonía.ConclusionesLa conexión entre el régimen político administrativo descrito en el artículo1 de la Constitución de la República 154 - y la trayectoria de lastransformaciones estructurales y funcionales que se adoptarían en lospróximos cuatro años es una cuestión que debería examinarse.En el mundo que propone y define el Buen Vivir 155 , la estructuradel Estado y naturaleza del gobierno ejercerán una influencia fundamentalen el enfoque y temporalidad de las transformaciones. Lo quesupone un régimen en el que el Presidente de la República ejerce laFunción Ejecutiva, es el Jefe de Estado y de Gobierno y responsablede la administración pública, es que las decisiones importantes decambio se toman en el núcleo de la organización estatal y que se aplicaríancon rapidez y profundidad. Además, por el anclaje del procesode transformación con la Constitución, estas supondrían una estabilidady serían vistas como el resultado de un pacto político, adquiriendolegitimidad entre la administración pública que debe ponerlasen marcha y la ciudadanía a la que se le está encomendando el derechoy la capacidad para desempeñar un papel democrático en losasuntos públicos.En las tres estrategias de transformación se cree en el papelimportante del sector público y se reconoce la necesidad de llevar acabo reestructuraciones radicales y sustanciales como resultado deuna visión de democracia, igualitarismo, buen gobierno y una sociedadcivil responsable. La primera estrategia, se centra en consolidarel desarrollo económico, social o ambiental, incluso representa una oportunidad estratégica para avanzar hacia undesarrollo integral, sustentable y sostenible. Es más, para que el patrimonio natural se utilice de modo racional,sustentable y sostenible tiene que convertirse en un sector estratégico en el cual prevalezcan los principios desostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia (Véase, Capítulo V, Constitución de la República).154 El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente,unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de maneradescentralizada.155 Los deberes del Estado en el Buen Vivir los señala el artículo 227 de la Constitución: “Para la consecución delbuen vivir, serán deberes generales del Estado:Garantizar los derechos de las personas, las colectividades y la naturaleza.Dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo.Generar y ejecutar las políticas públicas, y controlar y sancionar su incumplimiento.Producir bienes, crear y mantener infraestructura y proveer servicios públicos.Impulsar el desarrollo de las actividades económicas mediante un orden jurídico e instituciones políticas que laspromuevan, fomenten y defiendan mediante el cumplimiento de la Constitución y la ley.Promover e impulsar la ciencia, la tecnología, las artes, los saberes ancestrales y en general las actividades dela iniciativa creativa comunitaria, asociativa, cooperativa y privada.