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277 LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO ¿Qué dice la ley?1. Obligaciones de los empresariosEn España no existe legislación específica sobre la exposición apolvo como riesgo laboral. Si el polvo procede de sustancias químicas,se aplicará la normativa sobre riesgo químico (ver guías deriesgo químico). En alguna normativa sectorial (construcción, minería)hay referencia al polvo como riesgo laboral propio de la actividad.En los demás casos, una correcta aplicación de los principios generalesde la acción preventiva recogidos en la Ley de Prevención deRiesgos Laborales (eliminar los riesgos, combatir el riesgo en origen,sustituir lo peligroso por lo que entraña poco o ningún peligro, evaluarlos riesgos que no se hayan podido evitar, planificar la acciónpreventiva a partir de los resultados de la evaluación, anteponer laprotección colectiva a la individual...) proporcionará una satisfactoriaprotección frente al riesgo.Hay que tener en cuenta, además, que el anexo I.5 del RD 1215/1997,de equipos de trabajo, dispone que “cualquier equipo de trabajo queentrañe riesgo por emanación de gases, vapores o líquidos o poremisión de polvo deberá estar provisto de dispositivos adecuadosde captación o extracción cerca de la fuente emisora correspondiente”.Cuando la concentración de polvo dé lugar a atmósferas inflamables,se aplica la normativa relativa a la prevención de incendios y explosiones.2. Valores límiteEl Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actualizacada año su publicación Límites de exposición profesional paraagentes químicos en España. La Comisión Nacional de Seguridad ySalud en el Trabajo, en su reunión plenaria de 16 de diciembre de1998, acordó unánimemente recomendar “que se apliquen en loslugares de trabajo los límites de exposición indicados en la guíadel INSHT titulada Límites de exposición profesional para agentesquímicos en España, y que su aplicación se realice con los crite-
278 LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO rios establecidos en dicho documento”. Esta recomendación, unidaa lo dispuesto en el artículo 5.1 del Reglamento de los Serviciosde Prevención, “...valorando a continuación el riesgo existente enfunción de criterios objetivos de valoración, según los conocimientostécnicos existentes”, y en el art. 8.1 de la LPRL: “El InstitutoNacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el órgano científicotécnico especializado de la Administración General del Estado...”,hace prácticamente obligatoria la no superación de los valores límiteestablecidos en dicha publicación.3. Enfermedades profesionalesEntre las enfermedades profesionales reconocidas en el sistema de laSeguridad Social hay varias que se contraen como consecuencia de laexposición a polvos. El RD 1299/2006 señala algunas dolencias específicas,como la neumoconiosis, la asbestosis y la silicosis, provocadaspor la exposición a polvos de agentes de determinados silicatos,amianto y metales duros. Además, este real decreto permite clasificarotro tipo de afecciones, como las afecciones cutáneas o la irritaciónrespiratoria derivadas de la exposición a polvo.
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