Juventudes latinoamericanas

Juventudes latinoamericanas
En efecto, si se consideraran estas variables, el peso relativo de cada
política sería muy diferente, colocándose en primer lugar las políticas
de inclusión social (que abarcan los programas de transferencias condicionadas)
y las de terminalidad educativa.
Políticas participativas y participación
El análisis de las políticas participativas por parte de la literatura académica
ha tendido a destacar la centralidad que posee en las mismas
la incorporación de un modelo definido como “multiactoral“, esto es,
que involucra una diversidad de actores no gubernamentales en la
gestión de las políticas públicas y, en relación con este, una concepción
participativa de las mismas. La génesis de dicho modo de gestión
en las políticas sociales remite al proceso de transformación del modelo
de intervención social del Estado que tuvo lugar en Argentina –y
en buena parte de los países de América Latina– durante la década del
`90. Más concretamente, a la redefinición del rol del Estado a partir de
los procesos de privatización, desregulación y descentralización. Fue
en ese marco en el cual se elaboró una concepción específica en torno
a la gestión de grupos focalizados y en el espacio local. Según Rofman
(2007) esta manera de entender la regulación de las políticas se convierte
desde entonces en un modelo que guía no solamente la gestión
de lo local, sino que se fue incorporando como un criterio que fue
permeando los distintos niveles de la administración pública, pasando
por el nivel local o municipal, provincial y nacional. Y adoptando discursos
y lógicas de trabajo propios de aquel modelo en el marco de la
actual formulación e implementación de políticas públicas. Así, pese
a la recuperación de la centralidad estatal en el impulso de políticas
sociales en los últimos años (Repetto, 2014), y a que algunos aspectos
de la dinámica participativa en el diseño de estas políticas han tenido
modificaciones, se pueden identificar elementos que indican continuidades
con concepciones y modelos anteriores (Rofman, 2007; 2013).
Ahora bien, este proceso también debe hacerse inteligible en relación
con un conjunto de elementos que tornan más denso y complejo el
escenario. Concretamente, con un marco sociopolítico en el cual desde el
año 2010 la participación política juvenil se ha convertido en uno de los
temas centrales de la agenda pública, política y académica en Argentina.
En este sentido, algunos trabajos han mostrado, por ejemplo, el modo en
que desde las políticas públicas participativas se tiende a consagrar la juventud
como una causa militante, aspecto que se reconoce en la filiación
militante de los funcionarios y en la exaltación de la participación política
definida normativamente como un valor a promover (Vázquez, 2013).
A partir de este complejo marco se propone leer la política
pública que aquí se aborda. Se intenta mostrar así, por un lado,
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