Juventudes latinoamericanas

María Isabel Domínguez García, Idania Rego Espinosa y Claudia Castilla García
En dicho informe se señala que la noción de vulnerabilidad social es útil
para caracterizar condiciones objetivas y subjetivas de incertidumbre y
desprotección; es consustancial a la vida social y se caracteriza por la mutación
de los riesgos; permite entender las oscilaciones de la movilidad
social de comunidades, hogares y personas; ofrece una mirada alternativa
y complementaria a otros enfoques o conceptos que retratan situaciones
de desventaja social, como pobreza y exclusión (CEPAL, 2002b).
En general, hay bastante coincidencia en definir la vulnerabilidad
a partir de la exposición a riesgos y las dificultades para adaptarse
a ellos o enfrentarlos, pero según su naturaleza hay riesgos
que condicionan una situación de vulnerabilidad de manera radical
o absoluta, que la sobrepasa y deja de ser tal, para pasar a ser de
peligrosidad o exclusión: los contextos de guerra u otro tipo de conflictos;
las regiones afectadas por desastres naturales; las zonas en
situación de pobreza extrema; los niños, niñas y jóvenes en situación
de calle, entre otras.
R. Pizarro considera que más que el de exclusión, “el concepto
de vulnerabilidad parece ser el más apropiado para […] captar esa
mayor exposición a riesgos en que se encuentra una gran masa de los
habitantes de América Latina...” (Pizarro, 2001: 8).
Para el análisis de Cuba, resulta particularmente útil el enfoque
de C. Filgueiras cuando señala que “la idea de configuraciones vulnerables…”
“…escapa a la dicotomía pobre – no pobre” y se asocia más a
[…] las pocas opciones para mejorar su condición” (Filgueiras, 2001: 9).
Este autor propone la noción de estructura de oportunidades
como modelo integrado de estratificación y movilidad social y enumera
un conjunto de contenidos que es necesario tener en cuenta, entre
los que señala los cambios demográficos, las transformaciones de la
familia, la segmentación residencial y educativa y las condiciones de
empleo, entre otras (Filgueiras, 2001).
Con estos antecedentes, apostamos por enfocar el análisis desde
la perspectiva de la vulnerabilidad con un enfoque multidimensional,
que tome en cuenta:
--
una dimensión relacional, como el riesgo de acumular desventajas
en el ámbito económico, social, político y cultural.
--
una dimensión dinámica, por su naturaleza de proceso en el
que interactúan de forma simultánea situaciones de inclusión
– exclusión y de transmisión generacional.
--
una dimensión relativa y contextual, que considere el significado
de las particularidades locales en el marco de las ya específicas
condiciones de la sociedad cubana.
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