Juventudes latinoamericanas

Juventudes latinoamericanas
generar un solapamiento de propuestas públicas en materia de empleo
joven a la vez que ineficiencias en la aplicación de recursos disponibles
para paliar la situación.
Las conceptualizaciones sobre la juventud:
jóvenes en tránsito a la inclusión
Tal como se señaló anteriormente, en este trabajo interesa indagar
en la definición de juventud que se pone en juego. Es decir, cuál es la
manera de concebir a los jóvenes por parte del programa. A partir del
análisis de las resoluciones y las entrevistas realizadas a nivel nacional
y en algunas oficinas locales, se encontró la vigencia de una conceptualización
que hace hincapié en su condición de etapa de tránsito entre
una etapa y otra de la vida, una etapa de la vida marcada por lo que
ya no se es y lo que aún no se ha logrado ser 39 . La conceptualización
de la juventud como una etapa de transición conlleva la idea de que
los y las jóvenes atraviesan una etapa de moratoria social, gracias a la
cual tienen la oportunidad de estudiar y mantenerse en las instituciones
educativas por más tiempo que otros grupos etarios 40 .
Por otra parte, el Programa plantea un abordaje novedoso ya que
incorpora nuevas conceptualizaciones sobre el trabajo y las trayectorias
juveniles así como un cambio en la orientación en relación a los
planes existentes años atrás. Entre las principales innovaciones cabe
señalar las siguientes. En primer término, plantea la intención de propiciar
no sólo la inserción laboral juvenil sino, fundamentalmente, que
la misma sea a través de empleos de calidad 41 . En segundo lugar, el
PJMMT aboga por alianzas entre agencias estatales de modo tal de mejorar
la integralidad de las políticas, de lograr una mayor articulación
entre lo público y lo privado; con la intención final de abordar de manera
multi-dimensional los problemas de inclusión de los jóvenes. En
tercer lugar, tiene la pretensión de mejorar las competencias y la formación
a lo largo del ciclo de vida y no sólo en determinado momento
39 Tal como destacan Balardini y Miranda (2000) la tendencia a tomar prestado de
otras categorías de edad las nociones y cualidades que se organizan para dar forma a
este grupo etario, impugna la especificidad con la que se pretende vestir discursivamente
a esta etapa.
40 Margulis y Urresti (1996) han criticado la idea de moratoria social, a la que definen
como parte de un etnocentrismo de clase, optando por utilizar el concepto de moratoria
vital, que hace referencia a una característica cronológica de la juventud, un aspecto
objetivante de su definición lo que equivale a más tiempo por delante para vivir.
41 La OIT acuñó el concepto de trabajo decente para hacer referencia a un conjunto
de dimensiones que debe ser considerada para evaluar la calidad del empleo. Este
concepto añade a la dimensión económica nuevas dimensiones de carácter normativo,
de seguridad y de participación.
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