Juventudes latinoamericanas

Pedro Núñez, Melina Vázquez y Pablo Vommaro
de la vida de las personas ya que presupone que las habilidades obtenidas
permitirán acceder a empleos que impliquen una mejora en relación
a experiencias laborales anteriores, especialmente en lo relativo a
los niveles de formalidad en la contratación. En cuarta instancia, busca
desarrollar instancias de mayor cercanía con los beneficiarios; en
tanto presenta la intención de acompañar las trayectorias de los y las
jóvenes diseñando posibilidades de formación y laborales de acuerdo a
los intereses particulares, siendo en este aspecto fundamental el rol de
los tutores que se encuentran vinculados a las oficinas municipales. En
este sentido pretende lograr cambios en la subjetividad juvenil que les
permitan contar con herramientas para transitar hacia experiencias
laborales más gratificantes. Finalmente, se trata de un programa que
pretende generar estrategias de formación laboral acordes a lo que la
literatura denomina doble pertinencia (MTSS, 2007; Silveira, 2007),
planificando oportunidades formativas que deben articularse de manera
simultánea con los requerimientos de los contextos productivos y
con las demandas y posibilidades de las personas.
En definitiva, se trata de una política pública que busca incrementar
la autonomía de los jóvenes al hacer del acceso al empleo
principio vector de la inclusión social. De esta manera, la inclusión y
la inserción laboral son pensadas como cuestiones articuladas, pero
también se incorporan dimensiones que le dan mayor complejidad al
fenómeno al presentar tanto la independencia económica –para lograr
la emancipación podríamos añadir– como el reconocimiento social
que, si bien es cierto que las personas jóvenes obtienen también en
otras esferas de la vida social, logran complementar a partir del reconocimiento
logrado mediante el acceso al trabajo.
A la par de estas cuestiones, aquí se enfatiza en un aspecto que
consideramos relevante para reflexionar sobre las formas de producción
de la juventud por parte de las políticas públicas. Recordemos
que el PJMMT propicia la inserción laboral juvenil, fundamentalmente,
a través de lo que denomina “empleos de calidad” y tiene la pretensión
de mejorar las competencias y la formación a lo largo del ciclo
de vida y no sólo en determinado momento de la vida de las personas.
Ahora bien, al caracterizar a la población objetivo como “vulnerable”
se cristalizan en los mismos fundamentos del programa una serie de
representaciones negativas sobre los jóvenes, que los sitúan en un lugar
de negatividad de sus posiblidades (Chaves, 2010). Cabe entonces
interrogarse sobre el impacto que tienen estas políticas en las construcciones
identitarias juveniles. A pesar del discurso sobre la inclusión,
en el diseño e implementación del PJMMT se desdibuja la idea
del joven sujeto de derecho, prevaleciendo la construcción de la figura
del beneficiario de políticas sociales, como sujeto en el que se enfatiza
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